Дело №2-3669/2025

УИД №27RS0003-01-2025-003021-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е.,

с участием представителя истца ФИО2,

при секретаре Будько В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации города Хабаровска о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд к администрации города Хабаровска о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование своих требований, с учетом уточненных исковых требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как член семьи ФИО1 (свекр). ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ордеру № серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между истцом и сыном умершего нанимателя ФИО3. Собственником жилого помещения является администрация города Хабаровска. В спорном жилом помещении истец зарегистрирована с 1992 года по настоящее время. Ответчиком отказано истцу в признании ее нанимателем ввиду неустановления факта родственных отношений между выбывшим нанимателем и истцом.

Просит признать истца членом семьи выбывшего нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что правоотношения по пользованию данным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства, действующими на момент возникновения жилищных правоотношений, в том числе нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищный кодекс Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (действовал до 01.03.2005) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.69 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда от 02.06.2025 <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, принята в муниципальную собственность постановлением Главы администрации города Хабаровска от 11.10.1993 №1295.

Материалами дела установлено, что <адрес> в <адрес> была предоставлена ФИО1, на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, на состав семьи из 3 человек, включая жену ФИО7, сына ФИО3, состоящую из 2 комнат, площадью 36,27 кв.м.

Согласно свидетельству № № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета по форме 36 от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки по состоянию на 10.09.2025 следует, что в <адрес> в <адрес> зарегистрирована ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, выбывший наниматель ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО7 (жена) снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО3 (сын) снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (внучка) снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (внук) снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК Российской Федерации).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Поскольку судом в судебном заседании установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение с согласия выбывшего нанимателя, как супруга члена семьи нанимателя (сына нанимателя), и фактически проживала в квартире совместно с ФИО1 до момента смерти нанимателя и до настоящего времени продолжает проживать в квартире на условиях договора социального найма, производит все расходы по оплате коммунальных платежей за квартиру, что подтверждается представленными квитанциями и выпиской по лицевому счету, то есть добросовестно исполняет свои обязанности как наниматель, пользуясь квартирой на условиях социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о признании истца членом семьи нанимателя, а после смерти выбывшего нанимателя стала нанимателем и приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Разрешая исковые требования о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, как заявленного преждевременно.

Согласно справке, выданной КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» от 20.05.2025 №3419 за ФИО12 (до ДД.ММ.ГГГГ ФИО13) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения (в том числе на приватизационную квартиру) в Хабаровском крае не зарегистрировано. Информация предоставляется на права, зарегистрированные до 15.05.1998 года.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья от 25.09.2025 №ДР147/27-02-2390 следует, что ФИО5 обратилась в администрацию города Хабаровска с заявлением о признании права собственности на жилое помещение – <адрес> в порядке приватизации, в котором ей было отказано в связи не представлением документов, подтверждающих право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса в РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 г. N 1541-1 (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст.6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Положениями ст.11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Отказывая ФИО5 в признании права собственности на жилое помещение, администрация города Хабаровска указала, что заявителем не представлено документов, подтверждающих право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, то его бесплатная передача в собственность истца должна происходить в порядке, предусмотренном ст.7 Закона о приватизации, через оформление между органом местного самоуправления и истцом договора передачи (приватизации) жилого помещения, основанием для заключения которого и является принятое решение судом, которое восполняет отсутствие у истца документов, подтверждающих право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

Обстоятельств, препятствующих истцу в реализации права на однократное получение в собственность бесплатно, в порядке приватизации занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения, судом не установлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах истец не лишена права обратиться в администрацию г.Хабаровска с таким заявлением, после вступления настоящего решения суда в законную силу, поскольку вопрос о передаче жилых помещений в собственность граждан отнесен законодателем к компетенции соответствующих органов, к которым суд в силу закона не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 к администрации города Хабаровска о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Признать ФИО5 (паспорт №) членом семьи выбывшего нанимателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требования о признании за ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 07.11.2025.

Судья А.Е. Бойко