<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-443/2022
79RS0003-01-2022-000971-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2022 года с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,
при секретаре Ковчак М.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
представителя административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 В заявлении указали, что 12.07.2022 судебным приставом-исполнителем, на основании исполнительного документа 2-2140/2021, выданного 29.11.2021 мировым судьей Ленинского судебного участка о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако, в рамках которого меры принудительного характера длительное время не принимались, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не вынесено, проверка имущественного положения должника по месту его жительства не осуществлена, семейное положение не проверялось, не направлены запросы в ЗАГС, УФМС. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 12.07.2022 по 23.11.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.07.2022 по 23.11.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния за период с 12.07.2022 по 23.11.2022; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 12.07.2022 по 23.11.2022; в не направлении запросов в УФМС с целью получения информация о месте жительства должника за период с 12.07.2022 по 23.11.2022. Кроме того просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информация о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание не явился представитель административного истца АО «ОТП Банк», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признал. Просил в удовлетворении требований отказать. Суду пояснил, что в ходе исполнительного производства, им приняты меры для установлению имущества должника ФИО3, было установлено, что, должник находится в отпуске по уходу за ребенком, некоторое время работала МКОУ СОШ <адрес>, в связи, с чем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановление направлено в бухгалтерию отдела образования. По сведениям отдела образования администрации Ленинского муниципального района ЕАО ФИО3 уволена 31.11.2022. За время работы удержания с заработной платы должника не производились, почему, в настоящее время неизвестно. Будет проводиться проверка. Установлено имущество в виде автомобиля, принадлежащего должнику, однако, ТС по месту жительства должника не обнаружено, будут проводиться мероприятия по установлению местонахождения ТС и его аресту. Приняты меры ограничению на выезд должника за пределы РФ. Устанавливать имущество принадлежащее супругу должника, закон судебного пристава-исполнителя, не обязывает. Исполнение судебного акта ведется, бездействие отсутствует.
Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что бездействие по исполнительному производству не прослеживается, исполнительное производство исполняется в силу имущественного положения должника. Просила в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, и заинтересованного лица извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В судебном заседании материалами дела установлено следующее.
В соответствии со ст. 2 Закона № 129-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 36 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона № 129-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии со ст.98 Закона № 129-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ЕАО 12.07.2022 по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО о взыскании с ФИО3 в пользу акционерного общества «ОТП Банк» задолженности в размере 129 176 рублей 63 копейки, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе: в ПФР, ФНС, ГИБДД, УМВД, Росреестр, операторам связи, ГИМС МЧС, а также в Банки.
21.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в отношении должника ФИО3
20.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев, то есть до 20.01.2023.
16.08.2022 был произведен выезд по месту жительства должника, с участием понятых, в результате установлено отсутствие имущества должника, подлежащего аресту и описи.
18.10.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления направлена в МКОУ «ООШ <адрес>».
Согласно информации отдела образования администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 15.12.2022, поступившее в ОСП по Ленинскому району 28.12.2022, ФИО3 уволена 31.11.2022, исполнительный лист возвращен.
29.11.2022 был произведен выезд по месту жительства должника, с участием понятых, в результате установлено отсутствие имущества должника, подлежащего аресту и описи.
16.12.2022 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимаются необходимые меры для взыскания задолженности в пользу взыскателя, его действия были направлены на исполнение исполнительного документа, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, в настоящее время исполнительное производство исполняется, место жительство должника и семейное положение установлено, проверка имущественного положения должника проведена, запреты и ограничения, предусмотренные законодательством наложены. Оснований для установления имущественного положения супруга должника у судебного пристава-исполнителя, нет.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Г. Копырина
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>