Дело № 2-4815/2025

УИД 92RS0002-01-2025-005297-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Кийко О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО2, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО3 о признании договора аренды недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО2, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО3, в котором просит признать недействительными (ничтожными) договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Департаментом и ФИО2, и договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, применить последствия недействительности сделки, вернуть земельный участок по акту приема-передачи Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности города федерального значения Севастополь на земельный участок и исключить сведения о его границах из государственного кадастра недвижимости, мотивируя исковые требования тем, что распоряжение №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовано ФИО2 предоставление земельного участка, отменено, поэтому последующие заключение договора аренды данного земельного участка, уступка прав и обязанностей по договору аренды, произведены с нарушением закона.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки суду не сообщили. На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № №) ФИО6 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги, на основании части 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на испрашиваемом земельном участке расположены строения (сооружения), сведения о принадлежности капитальности которых, отсутствуют.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отказ Департамента имущественных и земельных отношений города Севастополя № № от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Во исполнение указанного выше решения, Департаментом было вынесено Распоряжение №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 850 кв.м. ФИО2

Между Департаментом и ФИО2 заключен договор аренды №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «ведение садоводства (код 13.2)»

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 передал, а ФИО3 принял безвозмездно во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 850 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя издано распоряжение №-РДЗ об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ в целях приведения в соответствие распорядительных актов Департамента, руководствуясь положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 850 кв.м. является город Севастополь.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено предоставление ветеранам боевых действий меры социальной поддержки в виде первоочередного права на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков (подпункт 7 пункта 1, подпункт 3 пункта 2, подпункт 2 пункта 3 статьи 16).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии со статьями 153, 154 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Согласно пунктов 1, 3 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Общим последствием недействительности сделок (если иное не предусмотрено законом) является возвращение сторон в первоначальное положение, то есть обязанность каждой из сторон вернуть другой стороне полученное по соответствующей сделке (двусторонняя реституция).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что распоряжение №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 850 кв.м. ФИО2 отменено в связи с нарушением порядка предоставления земельного участка. Ответчиком ФИО2 не предоставлено доказательств, подтверждающих правомерность получения земельного участка в аренду без проведения торгов, поэтому суд считает требования истца о признании недействительным договора аренды земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, в отсутствие законных оснований получения земельного участка в аренду, у ФИО2 отсутствовали основания заключить договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО3 Данный договор передачи прав и обязанностей заключен ФИО2, как лицом, не имеющим права распоряжения земельным участком.

Поскольку акт государственного органа, на основании которого был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, отменен, из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения о праве собственности города федерального значения Севастополя на земельный участок и сведения о его границах из государственного кадастра недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 98, 167, 198, 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО2.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО3.

Применить последствия недействительности указанных сделок, возложив на ФИО3 обязанности возвратить по акту приема-передачи Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя земельный участок с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м. расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>.

Возложить на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя обязанность в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности города федерального значения Севастополь на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, и исключить сведения о его границах из государственного кадастра недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.Л. Кийко