<данные изъяты>

Дело № 2а-119/2023

УИД: 29RS0021-01-2022-001677-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 12 января 2023 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при помощнике судьи Пироговой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», к временно исполняющему обязанности начальника федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО3, к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непрерывном, одиночном содержании в помещении штрафного изолятора, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области), к временно исполняющему обязанности начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области» ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непрерывном, одиночном содержании в помещении штрафного изолятора, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится один в штрафном изоляторе непрерывно. В связи с этим нарушено его право на поддержание семейных связей, свидания, получение передач, телефонных разговоров, приобретения предметов первой необходимости. Администрация исправительного учреждения не предоставляет ему право реализовать указанные права. Начальником исправительного учреждения нарушены требования ст. 115 УИК РФ о том, что продолжительность нахождения в ШИЗО не может превышать 15 суток подряд. Просит признать незаконными действия (бездействие) администрации исправительного учреждения и врио начальника ИУ ФИО3, выразившиеся в длительном, непрерывном, одиночном содержании в штрафном изоляторе. В связи с допущенными в отношении него нарушениями, просит взыскать с ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в его пользу компенсацию в размере 274 000 рублей за нарушение условий содержания в исправительном учреждении за счет средств казны Российской Федерации.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России) в качестве заинтересованного лица Управление федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области).

Административный истец ФИО1 извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о личном участии в судебном заседании не ходатайствовал.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3, а также заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФИО1 не согласна. Пояснила, что все взыскания на осужденного были наложены в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, систематически допускает нарушения, в 2019 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. При содержании в ШИЗО с заявлениями о предоставлении свиданий, телефонных переговоров, приобретении продуктов питания не обращался. Зарегистрированной телефонной карты «Зонателеком» не имеет. За весь период отбывания наказания на имя осужденного не поступало посылок, передач и бандеролей. В течение оспариваемого периода ФИО1 содержался в том числе с другими осуждёнными. Неоднократное применение взыскания в вид водворения в ШИЗО обусловлено поведением самого осужденного, к такому осужденному может быть применена мера взыскания в виде водворение в ШИЗО, на срок до 15 суток за каждое нарушение установленного порядка отбывания наказания. Уголовно-исполнительным законодательством не установлено требование о перерыве между применением мер взыскания в виде водворения в ШИЗО, при этом ФИО1 содержался в ШИЗО с перерывами. Уголовно-исполнительным законодательством не запрещено одиночное содержание осужденного в камере ШИЗО, если это требуется в интересах безопасности его жизни и здоровья либо жизни и здоровья других осужденных, а также по оперативным соображениям. Каких-либо медицинских противопоказаний для одиночного содержания в камере ШИЗО у осужденного не имеется.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Выслушав представителя административных ответчиков и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).

В силу ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена такая мера взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регулируется статьей 117 УИК РФ, в соответствии с которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч. 1).

Взыскание в виде водворения в штрафной изолятор налагается только в письменной форме. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (чч. 2, 4).

В силу пунктов 2, 12 приказа Минюста Российской Федерации от 09 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Лешуконского судебного района Архангельской области по ст. 115 ч. 2 п. «а» УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в <адрес>.

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы и принудительных работ, действует на основании Устава, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устав).

Целями деятельности Учреждения является в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативно правовых актов РФ (п.п. 2.1, 2.5.1 Устава).

На основании приказа УФСИН России по Архангельской области, заместитель начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области подполковник внутренней службы ФИО3 в 2022 году временно исполнял обязанности начальника указанного исправительного учреждения, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ обязанности начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области исполняет подполковник внутренней службы ФИО6 на основании соответствующего приказа УФСИН России по Архангельской области.

Как следует из материалов дела, на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток за нарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён ДД.ММ.ГГГГ в 10-30.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, за нарушение УПОН допущенное ДД.ММ.ГГГГ, водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 10-35 был принят в ШИЗО, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 10-35.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 ФИО1 был принят в ШИЗО, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 10-40.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 10-40.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 10-55 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 10-55.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 11-05 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 11-05.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 11-30.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 11-50 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 11-50.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 11-50 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 11-50.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное в 19 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 12-00.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное в 06 часов 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 12-30 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 12-30.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток. Взыскание наложено после проведения проверки.

ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 12-40.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток. Взыскание наложено после проведения проверки.

ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 13-00.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 13-05 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 13-05.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 13-30 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 13-30.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 13-45 ФИО1 был принят в ШИЗО, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 13-45.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 водворен в ШИЗО на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 14-10 ФИО1 был принят в ШИЗО, сведений о дате освобождения из ШИЗО, на дату рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в спорный период осужденный ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе в период нахождения в камере штрафного изолятора, за которые подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.

Перед каждым водворением в камеру штрафного изолятора, осужденный выводился для проведения медицинского осмотра медицинским работником МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, в материалах о наложении взысканий имеются заключения о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе, вынесенные непосредственно перед водворением в ШИЗО.

Кроме того, постановлением врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение УПОН, допущенное ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО на 7 суток. Указанное постановление не было исполнено.

Факты и обстоятельства допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ФИО1 подвергался взысканиям в период с мая по октябрь 2022 года включительно, административным истцом не оспариваются.

Установленный ст. 117 УИК РФ порядок и срок применения взысканий в отношении не нарушены, постановления о применении взыскания вынесены надлежащими должностными лицами.

Согласно ст.ст. 115, 117 УИК РФ, выбор вида взыскания за допущенное осужденным нарушение установленного порядка отбывания наказания, как и возможность проведения профилактической беседы без применения взыскания, является правом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Оснований полагать, что взыскания в виде водворения в ШИЗО применены к ФИО1 без учета тяжести и характера допущенных нарушений не имеется.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания ФИО1 поощрений не получал, 95 раз подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, карцер, перевод в помещение камерного типа, характеризуется отрицательно.

Осужденный также допустил 3 нарушения, по которым взыскания не налагались, с осужденным проведены беседы профилактического характера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ был переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Постановления о наложении на осужденного ФИО1 взысканий в виде водворения в ШИЗО вынесены уполномоченными должностными лицами ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в соответствии с требованиями ст.ст. 117, 119 УИК РФ, наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений, применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного, его предыдущего поведения.

Оснований полагать примененные в отношении ФИО1 взыскания незаконными, в том числе в связи с несоблюдением порядка наложения взысканий, судом не установлено.

Довод ФИО1 о том, что он находился в ШИЗО в период с мая по октябрь 2022 года непрерывно, более 15 суток, не могут быть признаны обоснованными.

Взыскания в виде водворения в штрафной изолятор назначалось ФИО1 в размере от 5 до 15 суток, то есть в пределах, установленных п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

При этом уголовно-исполнительное законодательство не содержит запретов на последовательное исполнение постановлений о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор.

Неоднократность применения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за каждое отдельное допущенное осужденным нарушение обусловлено его собственным поведением и направлено на достижение целей исправления осужденного, предупреждения последующих нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений.

Уголовно-исполнительным законодательством не установлено, что между применением мер взыскания в виде водворения в штрафной изолятор должен быть перерыв.

Кроме того, судом установлено, что между периодами содержания осужденного ФИО1 в камере штрафного изолятора имелись перерывы от 5 до 30 минут.

Отсутствие указания на временной промежуток при исполнении некоторых постановлений не свидетельствует об отсутствии перерыва, поскольку осужденный перед каждым водворением в ШИЗО выводился из камеры в медицинский кабинет для медосмотра.

Также не могут быть признаны обоснованными доводы ФИО1 о нарушении его прав в связи с одиночным содержанием в камере штрафного изолятора, поскольку одиночное содержание было вызвано данными о личности ФИО1, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, уголовно-исполнительное законодательство не содержит запрета на одиночное содержание осужденных в штрафном изоляторе, при этом поведение осужденного ФИО1 может отрицательно повлиять на других осужденных, повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц, а также на установленный порядок исправительного учреждения.

Из материалов дела не следует, что у ФИО1 в спорный период имелись какие-либо медицинские противопоказания для одиночного содержания в камере штрафного изолятора, сведений об ухудшении состояния здоровья осужденного в связи с его содержанием в камере штрафного изолятора не имеется.

Кроме того, как следует из справки отдела безопасности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 содержался в камере штрафного изолятора совместно с осужденными ФИО13, ФИО12, ФИО11. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере штрафного изолятора совместно с осужденным ФИО10.

В силу ч. 1 ст. 118 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Как следует из копии карточки учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей, имеются сведения о близком родственнике ФИО1 – брате, проживающем в Мурманской области.

Согласно справке канцелярии ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, от осуждённого ФИО1 какие-либо обращения к руководству ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области не поступали.

Сведений об обращениях ФИО1 о предоставлении ему свиданий, телефонных переговоров, приобретении продуктов питания не имеется, истец о наличии таких обращений не указывал. ФИО1 также не обращался с заявлением о регистрации телефонной карты «Зонателеком» и внесении на неё телефонных номеров, зарегистрированной телефонной карты на его имя не имеется.

За весь период отбывания наказания на имя осужденного ФИО1 не поступало никаких посылок, передач и бандеролей.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, выразившихся в непрерывном, одиночном содержании в помещении штрафного изолятора, надлежит отказать.

По смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227, частей 5, 7 ст. 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено таких нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении, в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации также надлежит отказать.

При принятии административного искового заявления к производству ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания государственной пошлины с административных ответчиком не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», к временно исполняющему обязанности начальника федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО3, к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непрерывном, одиночном содержании в помещении штрафного изолятора, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий <данные изъяты> А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2023 года.