73RS0003-01-2025-001344-47
Дело № 2-985/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 26 мая 2025 года
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:
судьи Николаец О.В.,
при секретаре судебного заседания Галицкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, проведено межевание, сведения о границах внесены в ЕГРН.
Истец приобрел свои права на дом, в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство.
? доля жилого дома была приобретена отцом истца по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, то есть право собственности возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отказало истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку он расположен на территории общего пользования.
Истец не согласен с решением Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность» и считает его незаконным.
В связи с чем, истец, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать за ФИО4 на ? долю земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положении раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд вправе самостоятельно определить, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права истца.
В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Во исполнение ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции РФ и подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Из ст. 12 ГК РФ следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. При этом признание права осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному Законом РСФСР от 01.07.1970 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (ст. 3).
В соответствии со ст.ст. 9, 10, 11 данного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г. (введен в действие с 1 декабря 1970 г. и действовал до 25 апреля 1991 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1103-1 (введен в действие с 25 октября 1991 г. и действовал до 10 ноября 2001 г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно части 2 и пункта 1 части 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, не могли предоставляться в частную собственность изъятые из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 данного Кодекса, пунктом 6 которой было предусмотрено, что земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности, не подлежат приватизации, однако в отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (действовал до 01.03.2015 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Положениями ст. 1110, 1112, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Я.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Нотариусом г. Ульяновска ФИО6 было заведено наследственное дело №.
После смерти ФИО7 в наследство вступили: жена – ФИО2, сын – ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Нотариусом г. Ульяновска ФИО8 было заведено наследственное дело №.
После смерти ФИО2 в наследство вступил сын ФИО4.
В наследственную массу вошла ? доля жилого дома принадлежащего на праве собственности на основании договора, удостоверенного ФИО10, государственным нотариусом 4-ой Ульяновской государственной нотариальной конторы Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, зарегистрированному в Ульяновском государственным предприятии технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и записанному в реестровую книгу за № гр. ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого в ? доле была супруга ФИО2, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является наследником в ? доле жилого дома, по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о жилом доме с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что жилой дом по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года постройки.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ЕГРН на земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО9 в размере ? доли (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).
По сведениям ЕГРН на жилой дом зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО4 в размере ? доли (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 в размере ? доли (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО4 обратился в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в чем им было отказано ввиду того, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории инженерно-транспортной инфраструктуры, территории общего пользования.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации). Данный запрет в отношении приватизации территорий общего пользования закреплен также в пункте 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом, решения уполномоченного органа об изъятии спорного земельного участка материалы дела не содержат. Кроме того, спорный земельный участок находился в пользовании наследодателя с 1984 года, то есть до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» (утвержденными постановлением администрации города Ульяновска от 10.08.2021 №1166).
Каких-либо доказательств того, что испрашиваемый земельный участок представляет опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среды, суду также представлено не было.
В рассматриваемом случае факт расположения части земельного участка в границах не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом РФ, при том, что земельный участок находился в пользовании правопредшественников собственника жилого дома до введения в действие Земельного кодекса РФ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО4, о признании права собственности на истребуемый земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.В. Николаец
Копия верна
Судья О.В. Николаец
Секретарь с/з ФИО5
Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда <адрес>.