ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Малеевой Т.Н.
при секретаре Богачевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-496/2025 по иску ФИО5, ФИО6 к администрации города Тулы о признании права на жилую площадь в квартире, обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО5, ФИО6 обратились с вышеуказанным иском к администрации города Тулы в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2., являющийся нанимателем по договору социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. В качестве членов его семьи указаны: ФИО6 (гражданская жена), ФИО5 (сын ФИО7), ФИО1 (отец нанимателя), который умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик отказывается заключать договор социального найма мотивируют свой отказ отсутствием у истцов документов, подтверждающих факт родственных отношений с нанимателем жилья ФИО2. Указывают на то, что они проживали совместно с ФИО2 в качестве членов семьи нанимателя и вели общее хозяйство. На совместные средства ремонтировали квартиру, и поддерживали в технически исправном состояние оборудование квартиры, своевременно производили оплату коммунальных платежей и несли совместно, как члены одной семьи, все дополнительные расходы по содержанию жилья. Иван ФИО8 посещал детскую поликлинику и учился в школе по спорному адресу. Гражданский муж ФИО6 - ФИО2 относился к ФИО5 как к родному сыну, а тот всегда называл его отцом. ФИО2 занимался его воспитанием, посещал школу, в которой учился Иван, они вместе ходили в кино, регулярно посещали тренажерный зал. ФИО2, гражданский муж ФИО6, наниматель квартиры № дома № по <адрес>, оформил регистрацию истцов в квартире в качестве членов его семьи. Кроме того, в договоре социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ истцы также указаны в качестве членов семьи нанимателя. Таким образом, при заключении договора социального найма ответчиком и нанимателем был согласован список лиц, постоянно проживающих совместно с нанимателем в качестве членов его семьи. Ответчик мотивирует свой отказ тем, что истцы не могут подтвердить факт родственных отношений с нанимателем, однако полагают данный отказ необоснованным и противоречащим действующему жилищному законодательству. Также указывают на то, что ФИО6, ФИО5, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ года приватизировали <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. В настоящее время ФИО5 на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве вышеуказанной квартиры, а ФИО6, с учетом принятого наследства после смерти матери, 2/3доли в праве вышеуказанной квартиры. При этом ФИО5 на момент приватизации квартиры, расположенной по адресу <адрес> являлся несовершеннолетним, а следовательно с учетом положений действующего законодательства, государство гарантировало за ним право на повторное участие в бесплатной приватизации по достижению совершеннолетнего возраста. Вместе с тем, повторная бесплатная приватизация муниципального жилого помещения возможна только при наличии права у гражданина на проживание и вселении в установленном законом порядке в муниципальное жилое помещение. Исходя из изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просят признать за ФИО5, и ФИО6 право на жилую площадь в <адрес>, обязать заключить с ФИО5 договор социального найма <адрес>, указав в качестве члена семьи ФИО6
Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Тульская городская управляющая компания» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.
Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. А органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст. 60 ЖК РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст. 60 ЖК РФ).
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 60 ЖК РФ).
В силу ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
П.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
При этом по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №№ муниципальное казенное учреждение «Сервисный центр города Тулы» в лице директора ФИО9, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования города Тулы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№, именуемое в дальнейшем «наймодатель» с одной стороны и гражданин ФИО2., именуемый в дальнейшем «наниматель» с другой стороны, на основании договора социального найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о перезаключении договора социального найма, заключили настоящий договор о том, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью 65,20 кв.м., в том числе жилой 40,50 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 – член семьи, ФИО5 – сын члена семьи, ФИО1.
Как следует из искового заявления и обратного суду не представлено ФИО5, ФИО6 проживали совместно с нанимателем в качестве членов его семьи и вели общее хозяйство. На совместные средства ремонтировали квартиру, поддерживали в технически исправном состояние оборудование квартиры, несли совместно, как члены одной семьи, все дополнительные расходы по содержанию жилья, а также своевременно производили оплату коммунальных платежей, что подтверждается представленными в дело квитанциями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 лечился в ГУЗ ГБ <данные изъяты>, при этом из выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ усматривается его адрес жительства <адрес>
Из выписки из домовой книги от 03.03.2025 следует, что по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят ФИО5, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоял ФИО2. (снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 (снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ)
ФИО2 (наниматель) умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №№
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №№.
После смерти ФИО2 нотариусом ФИО4 заведено наследственное дело №№ к его имуществу.
ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению наследником на основании завещательных распоряжений к имуществу ФИО2 является ФИО6, проживающая по адресу <адрес>
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу<адрес>, совместно с ним зарегистрированы: ФИО6, ФИО5
Из договора ООО «<данные изъяты>» на ритуальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 оплатила похороны ФИО2.
Из выписки из ЕГРН от 20.02.2025 следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит МО г.Тула.
Как следует из ответа администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№ внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> и признании нанимателем не представляется возможным, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих родственные отношения между нанимателем и ФИО6
Таким образом, при заключении договора социального найма ответчиком и нанимателем был согласован список лиц, постоянно проживающих совместно с нанимателем в качестве членов его семьи.
Установленные по делу обстоятельства объективно подтверждаются вступившим в законную силу решением Зареченского районного суда г.Тулы от 21.05.2013 по иску ФИО1 к ФИО2., администрации г.Тулы о признании недействительной сделки в части, признании права собственности в порядке приватизации, из которого усматривается что показания свидетеля ФИО6 не были приняты судом по данному гражданскому делу с указанием на те обстоятельства, что ФИО6 состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2 и проживает с ним и своим несовершеннолетним ребенком в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Частью 2 ст.61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу положений п. 2 ст. 672 ГК РФ члены семьи нанимателя пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные права членов семьи нанимателя закреплены в абз.2 п.2 ст. 672 ГК РФ, согласно которого по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилья договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такого согласия нет, все граждане, постоянно проживающие в этом жилье, становятся сонанимателями.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных С-ными требований об обязании ответчика заключить договор социального найма указанного жилого помещения, поскольку последние были вселены в спорную квартиру в установленном законом порядке, о чем свидетельствует договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №№, реально вселились и проживали в квартире в качестве членов семьи нанимателя, вели с ним общее хозяйство, что подтверждается решением Зареченского районного суда г.Тулы от 21.05.2013.
При этом на момент рассмотрения спора в ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) являлся малолетним, поскольку ему было 11 лет, а следовательно не мог не являться членом семьи нанимателя.
Одновременно, с учетом того обстоятельства, что С-ны были вселены в спорную квартиру в установленном законом порядке, доводы стороны истца об участии в приватизации иного жилого помещения не имеют правового значения для разрешения заявленных требований.
Вместе с тем, требования С-ных о признании за ними права на жилую площадь в спорной квартире являются излишне заявленными, поскольку как на момент подачи иска, так и в настоящее время указанное право возникло у них по вышеизложенным основаниям. Кроме того, право пользования С-ными спорной квартирой на условиях социального найма никем, в том числе стороной ответчика, не оспаривалось, в связи с чем в данной части заявленных требований спор отсутствует, а следовательно удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5, ФИО6 удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Тулы заключить с ФИО5 договор социального найма <адрес>, указав в качестве члена семьи ФИО6.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 29.04.2025.
Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Малеева Копия верна.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>