Решение по делу № 2-3749/2022 от 08.12.2022 | Ленинский районный суд г. Курска (Курская область)

Дело № 2-3749/15-2022

46RS0030-01-2022-003550-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 08 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи - Великих А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

при секретарях – Фроловой О.О., Багровой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о зачете в стаж периода работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее – ГУ - ОПФР по Курской области) о зачете в стаж периода работы, перерасчете страховой пенсии.

В обоснование заявленного иска указала о том, что является получателем страховой пенсии по старости. Полагая, что при расчете принят размер заработной платы за период, в котором он составлял не наивысший показатель, а также, что не были учтены все периоды осуществления трудовой деятельности и иные периоды, засчитываемые наравне с периодами работы, что привело к исчислению размера пенсии в меньшем размере, истец обратилась в пенсионный орган с заявление о перерасчете пенсии. Однако пенсионный орган в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № фактически отказал в перерасчете пенсии и разъяснил об отсутствии оснований для перерасчета, поскольку пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с документами, имеющимися в выплатном деле. С решением пенсионного органа не согласна, поскольку при расчете пенсии истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по причине занесенных в трудовую книжку записей с отступлением от установленных правил (запись заверена печатью предприятия, в которой указано Каз. ССР). Считает, что невключение спорного периода в страховой стаж существенно влияет на размер страховой пенсии, т.к. эти периоды учитываются при определении стажевого коэффициента и валоризации. Учитывая изложенные обстоятельства, ссылаясь на положения Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит обязать ответчика зачесть период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее установления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, будучи надлежаще извещенной о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ. Ее представитель по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска по изложенным основаниям и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, полагая его необоснованным. Указала о том, что истцом не представлено в ходе судебного разбирательства доказательств, в соответствии с которыми имелись бы основания для иной оценки пенсионных прав в части спорного периода, перерасчета пенсии, требуемого истцом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, СНИЛС №, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в адрес ГУ – УПФР в г. Барнауле Алтайского края о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях») с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена страховая пенсия по старости в размере 5417,27 руб..

С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости, состоя на учете в ГУ - ОПФР по Курской области.

Из материалов выплатного дела в отношении ФИО3 также усматривается, что с учетом произведенных пенсионным органом индексаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии и фиксированной выплаты (с учетом повышений) составил 7878,61 руб.. Пенсия была назначена и рассчитана без учета среднемесячного заработка по заявлению ФИО3, поданном при реализации права о назначении пенсии.

ФИО3, полагая о том, что при расчете был принят размер заработной платы за период, в котором он не составлял наивысший показатель, а также, полагая, что не были учтены все периоды осуществления ею трудовой деятельности и иные периоды, засчитываемые наравне с периодами работы, что привело к исчислению в меньшем размере, обратилась в адрес ответчика с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Как следует из ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № №, по представленным документам и исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. продолжительность стажа работы истца составила 13 лет 3 месяца 20 дней, в который включены следующие периоды трудовой и (или) иной деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа.

Данные за период работы с ДД.ММ.ГГГГ взяты из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ – по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный орган также сообщил истцу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись о котором содержит трудовая книжка истца, не засчитан в стаж по решению УПФР в <адрес> края, поскольку сведения о работе внесены с отступлением от законодательно установленных правил, а именно: запись заверена печатью предприятия, в которой указано Каз.ССР, тогда как в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. №2014-1 «О ратификации соглашения о создании содружества независимых государств», с образованием СНГ СССР прекращает свое существование. <адрес> признается независимым государством, следовательно, записи, произведенные в 1995 г. должны быть удостоверены печатью Республики Казахстан.

Выражая несогласие с указанными действиями пенсионного органа, ФИО3 О,А. обратилась с настоящим иском в суд, требуя засчитать в ее стаж вышеуказанный период трудовой деятельности и произвести перерасчет с момента назначения страховой пенсии.

Между тем, суд, оценив доводы истца, проверив материалы выплатного дела, представленные сторонами доказательства, приходит к убеждению о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности по производству перерасчета пенсии, выплачиваемой ФИО3, не установлено, а доводы последней о нарушении ответчиком его пенсионных прав недоказанными.

В соответствии с положениями частью 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-Ф3) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона, размер пенсии за периоды работы до 1.01.2002 г. зависит от продолжительности стажа работы и величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. (24 месяца) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1.01.2002 г., составляет не свыше 1,2, предельный коэффициент по стажу - 0,750. Стаж после 01.01.2002 г. учитывается в страховой стаж, но на размер пенсии не влияет.

За периоды работы после 01.01.2002 г. размер пенсии зависит от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании представленных страхователем (работодателем) сведениям индивидуального персонифицированного учета.

При этом Пенсионный фонд РФ в случае осуществления трудовой деятельности после назначения пенсии производит ежегодно её перерасчет на основании сведений представленных страхователем (работодателем) без заявления пенсионера с 1 августа каждого года. (п. 3 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»).

В соответствии п. 2 статьи 30 Закона №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В силу ч. 8 указанной статьи Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 9 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть 2 указанной статьи Закона устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из существа спора, оспариваемый истцом период работы, не включенный пенсионным органом в трудовой (страховой) стаж, относится к периоду до регистрации ФИО3 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (1995 год).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность заявленного иска, истцом в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено. Первичная документация, на основании которой вносились записи в трудовую книжку в спорный период, не была предоставлена.

Вывод пенсионного органа, положенный в основу решения о назначении пенсии, не учитывающий спорный период в трудовой (страховой) стаж истца, а также довод ответчика, приведенный в ответе на обращение о перерасчете пенсии, о том, что запись № «4» в трудовой книжке истца ЕТ-II № в части работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности <данные изъяты> <данные изъяты> №, находящегося на территории Республики <адрес>, содержит недостатки в оформлении, а запись уполномоченного должностного лица, внесшего сведения о работе, удостоверена печатью учреждения, в которой содержались сведения в отношении несуществующего на тот момент государства, судом признается обоснованным.

Так, в соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжке на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г., подлежащей применению в спорном правоотношении, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

С учетом того обстоятельства, что спорный период работы истца приходится на время, когда Казахская ССР в составе СССР прекратила свое существование, печать учреждения - работодателя, внесшего запись об увольнении работника, должна была содержать сведения о независимом государстве – <адрес>.

Суд учитывает также тот факт, что сведения, на которых настаивает сторона истца в части работы в указанной должности в спорный период, не были подтверждены первичными документами ни со стороны истца, ни по запросам, направленным судом, в адрес архивного учреждения, в ведении которого на территории Республики Казахстан находятся документы, связанные с осуществлением трудовой деятельности истца ФИО3 в спорный период.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного иска как в части зачета спорного периода трудовой деятельности истца, так и в части возложения на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии ФИО3 с момента ее назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил :

ФИО3 отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о зачете в стаж периода работы, перерасчете страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Великих А.А.