Решение по делу № 02А-0596/2023(02А-1687/2022)~МА-1553/2022 от 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-596/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждение Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») филиал «Московский Министерства обороны Российской Федерации, о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждение Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») филиал «Московский Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, и просит суд признать незаконным Решение Филиала «Московский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации от 12 августа 2022 года №4-16/169 «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания», отменив его.

В обоснование своих требований истец указывает, что он проходил военную службу по контракту в рядах Вооруженных сил Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации в должности старшего инженера (по планированию дальнего радионавигационного обеспечения) оперативно-планового отдела (дальней радионавигации) в воинском звании «капитан» с 01 августа 1996 года. В настоящее время является военнослужащим запаса в воинском звании «капитан». 16 ноября 2006 года на заседании жилищной комиссии капитан ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, состоит в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи два человека.

28 февраля 2020 года во Дворце бракосочетания на ВДНХ Управления ЗАГС адрес был зарегистрирован брак между ФИО1 и фио (фио) О.С., составлена запись акта о заключении брака № 120209770003800187001.

Таким образом, фио, после заключения брака с ФИО1 приобрела статус члена семьи военнослужащего запаса, которой гарантированы льготы, гарантии и компенсации, в том числе и обеспечение её жильем для постоянного проживания.

08 апреля 2022 года ФИО1 было подано заявление в уполномоченный орган с просьбой о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания его супруги-Карякиной О.С.

12 августа 2022 года филиалом «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной Инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации было вынесено Решение №4-16/169 «Об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных для постоянного проживания», подписано начальником филиала «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

Вышеназванное Решение Уполномоченного органа было принято при применении последствий, предусмотренных ст.53 Жилищного кодекса РФ, в связи с тем, что до 11 мая 2018 года фио состояла в браке с фио, в период брака ими было приобретено жилое помещение, которое было передано на основании утвержденного судом мирового соглашения, и снятии ее с регистрационного учета в связи с переездом в квартиру, принадлежащую её супругу ФИО1 03 марта 2020 года.

В связи с заключением брака между фио и фио и переездом для совместного проживание в жилье , в котором проживает ФИО1 и его сын от первого брака фио, паспортные данные, расположенного по адресу: адрес, фио была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства, расположенному по адресу: адрес, которое на дату снятия с регистрационного учета фио, принадлежало по праву собственности фио

В настоящее время фио зарегистрирована по месту своего постоянного проживания по адресу: адрес.

Согласно решению мирового судьи судебного участка №39 адрес по гражданскому делу 2-334/18 от 09 апреля 2018 года, брак между фио и фио был расторгнут и была составлена актовая запись № 3842.

31 мая 2018 года определением Нагатинского районного суда адрес по гражданскому делу №2-3684/18 было утверждено мировое соглашение между фио и фио в соответствии с которым фио становится собственником квартиры по адресу: адрес.

Брак между ФИО1 и фио заключен 28 февраля 2020 года, то есть практически через два года после расторжения брака и заключения мирового соглашения.

После расторжения брака и заключения мирового соглашения фио, в то время, когда ФИО1 и фио не были знакомы, фио не было известно о праве военнослужащего запаса на жилье, она не имела возможности совершить действия намеренного характера, с целью её включения в реестр нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания ввиду отсутствия такового.

Таким образом, административный истец считает, что сам вывод административного ответчика о намеренности действий фио в целях включения её в реестр нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в качестве члена семьи военнослужащего запаса, является надуманным и безосновательным.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, огласив исковое заявление выслушав доводы представителя истца, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу об удовлетворении требований Истца на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из ч.4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

В силу требований ст.53 ЖК РФ Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО1 проходил военную службу по контракту в рядах Вооруженных сил Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации в должности старшего инженера (по планированию дальнего радионавигационного обеспечения) оперативно-планового отдела (дальней радионавигации) в воинском звании «капитан» с 01 августа 1996 года. В настоящее время является военнослужащим запаса в воинском звании «капитан». 16 ноября 2006 года на заседании жилищной комиссии капитан ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, состоит в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи два человека.

В соответствии с вышеуказанным Решением Уполномоченного органа, ФИО1 было отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания его супруги-Карякиной фио, паспортные данные, в составе его семьи, в связи с тем, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения фио до указанных совершенных ею действиях превышал размер учетной нормы, установленной в адрес (10 кв.м. на одного человека).

В настоящее время фио зарегистрирована по месту своего постоянного проживания с административным истцом по адресу: адрес.

Как указывает в исковом заявлении административный истец, после расторжения брака и заключения мирового соглашения фио, в то время, когда ФИО1 и фио не были знакомы, фио не было известно о праве военнослужащего запаса на жилье, она не имела возможности совершить действия намеренного характера, с целью её включения в реестр нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания ввиду отсутствия такового.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что довод административного ответчика о намеренности действий фио в целях включения её в реестр нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в качестве члена семьи военнослужащего запаса, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, учитывая что предыдущий брак расторгнут 09 апреля 2018 года, мировое соглашение относительно совместного имущества с бывшим супругом было заключено фио 31 мая 2018 г. и утверждено судом, брак с административным истцом заключен 28 февраля 2020 года во Дворце бракосочетания на ВДНХ Управления ЗАГС адрес, то есть спустя более полутора лет после расторжения брака и раздела имущества с бывшим супругом фио

Поскольку суд не нашел правового обоснования для принятого решения филиала «Московский» ФГАУ Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ, суд полагает законным и обоснованным удовлетворить требования Истца в части признания решения филиала «Московский» ФГАУ Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» в части изменении формы обеспечения военнослужащего жилым помещением на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения незаконным.

При этом, по мнению суда, восстановление прав административного истца и членов его семьи возможно путем восстановления административного истца и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным Решение Филиала «Московский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации от 12 августа 2022 года №4-16/169 «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания».

Обязать ФГАУ Росжилкомплекс рассмотреть вопрос о принятии фио на учет нуждающихся в жилых помещениях, передоставляемых для постоянного проживания в составе семьи военнослужащего.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 июля 2023 года.