№ 3а-60/2022

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года город Мурманск

Мурманский областной суд в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Лащенко И.В., Мурашовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, о чем 14 марта 2018 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации № *

Объект капитального строительства поставлен на государственный кадастровый учет 29 июня 2012 года.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 октября 2019 года № 125 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) Мурманской области» утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в отчете № 001/2019 об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Мурманской области по состоянию на 01 января 2019 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 августа 2022 года № КУВИ-001/2022-13951940 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 01 января 2019 года установлена в размере 20 512 241 рублей 95 копеек.

Из отчета № КС 210/2022 года от 19 августа 2022 года об определении рыночной стоимости нежилого здания (далее отчет об оценке) следует, что рыночная стоимость нежилого помещения, общей площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером * по состоянию на 01 января 2019 года составляет 11 034 000 рублей.

Административный истец считает, что в результате проведенной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости значительно превышает размер его рыночной стоимости, в связи с чем права административного истца как налогоплательщика нарушены, поскольку расчет налога на имущество производится исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В связи с изложенным административный истец просил суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, в размере его рыночной стоимости 11 034 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *, расположенного по адресу: * *, в размере его рыночной стоимости 15 369 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области по ФИО3 в судебном заседании не возражала по существу спора.

Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Мурманской области, ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица администрация города Ковдор, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что неявка вышеуказанных лиц не была признана обязательной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – помещения, назначение: нежилое, площадью 1900 кв.м., кадастровый номер *, расположенного по адресу: *

Указанный объект поставлен на государственный кадастровый учет 29 июня 2012 года. Право собственности административного истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 марта 2018 года.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет преимущественное значение, и это следует из содержания положений Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».В качестве доказательства, подтверждающего действительный размер рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, представителем административного истца в материалы дела представлен отчет № КС 106/3/2022 об определении рыночной стоимости нежилого здания, выполненный ООО «Арбитраж», дата составления отчета 12 октября 2022 года.

Согласно отчету ООО «Арбитраж» № КС 106/3/2022 от 12 октября 2022 года рыночная стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 15 369 000 рублей.

Из содержания отчета, выполненного ООО «Арбитраж» № КС 106/3/2022 от 12 октября 2022 года, следует, что оценка определялась индивидуально для конкретного объекта недвижимости, с учетом его специфических индивидуальных характеристик, сравнительным подходом к оценке методом «сравнения продаж». Оценщик проанализировал каждый сравниваемый объект-аналог на основании всех характеристик, произвел необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога и привел подробное обоснование поправок и расчет их значений. Вносимые корректировки имеют обоснование.

В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения.

Выводы оценщика мотивированы, соответствуют нормам Федерального закона от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Согласно представленного отзыва ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области» по результатам рассмотрения отчёта № КС 106/3/2022 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества - нежилого помещения, общей площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, на соответствие требованиям Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки (ФСО) замечания не выявлены.

Определённая в отчёте рыночная стоимость в отношении нежилого помещения в размере 15 369 000 рублей может быть признана достоверной. Стоимость 1 кв.м., составила, округленно 8090 рублей, что соответствует рыночной стоимости 1 кв.м. нежилых помещений в городе Ковдор. Примененные корректирующие коэффициенты по всем элементам сравнения технически рассчитаны верно и им дано полное обоснование. В отчете оценщик использовал один подход (сравнительный).

Таким образом, обстоятельств, дающих основание сомневаться в объективности и достоверности отчета, судом не установлено.

Оформление и содержание указанного отчета соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

Выводы оценщика объективно не опровергнуты, достоверных данных об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, суду не представлено.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы суду не поступало.

При таком положении следует признать рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года с кадастровым номером * в размере, определенном в отчете ООО «Арбитраж» № КС 106/3/2022 от 12 октября 2022 года – 15 369 000 рублей, достоверной.

Сопоставляя кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости с его рыночной стоимостью, суд признает, что эти стоимостные величины существенно различаются, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость нежилого здания.

Учитывая, что налоговые обязательства административного истца, в частности по уплате налога на имущество, прямо зависят от величины кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости, обоснованное определение его кадастровой стоимости, очевидно, затрагивает его права, следовательно, ФИО1 вправе требовать уточнения кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости.

Согласно абзацу 4 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением 24 августа 2022 года.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилое помещение, площадью 1900 кв.м, кадастровый номер *, расположенного по адресу: * по состоянию на 01 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 15 369 000 (пятнадцать миллионов триста шестьдесят девять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 24 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Мурманский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Мильшин