Решение по делу № 2А-211/2025 от 28.03.2025

Дело № 2а-211/2025

УИД 75RS0013-01-2025-000361-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 г. п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Пичуевой А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Жалсановой Д.Д., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, и административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы 29.09.2025, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно представленному суду ходатайству заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что согласен с тем, что в отношении него подлежит установлению административный надзор, однако не согласен с количеством явок в ОВД, просил установить одну явку, также просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, поскольку намерен работать в ночные смены в ООО «Акубенс», осуществляющее хлебопекарное производство, гарантийного письма о трудоустройстве у него не имеется.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагала возможным иск удовлетворить частично.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Так, приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судебными актами в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. Преступление совершено ФИО1 в июне 2023 г., находясь в баре.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких (ст. 15 УК РФ).

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении осужденного административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений.

Как указано в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное необходимо, поскольку срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Следовательно, ФИО1 представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - муниципальное образование «<адрес>» Республики Бурятия.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание на строгих условиях содержания. За весь период отбывания наказания 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. Не трудоустроен, по вопросам трудоустройства к администрации исправительного учреждения не обращался. К воспитательным мероприятиям относится с безразличием, из проводимых профилактических бесед не всегда делает должные выводы для себя. Относится к осужденным отрицательной направленности.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания: наличие 5 взысканий, отсутствие поощрений, исходя из тяжести совершенного преступления, характера и обстоятельств его совершения, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, что характеризует его как личность склонную к совершению преступлений, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях).

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Снижая количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел до двух, суд учитывает отдаленность фактического места проживания ФИО1 от административного центра, где расположен орган внутренних дел.

Поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления не свидетельствуют о его совершении в местах проведения массовых и иных мероприятий, или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленное истцом ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий или участия в них (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат).

Доводы ФИО1 о необходимости работы в ночное время ничем не подтверждены, гарантийное письмо о трудоустройстве им в дело не представлено, в связи с чем не подлежит установлению исключение из запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – работа в ночное время.

Установление административного надзора направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора (статья 2 Закона №64-ФЗ).

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия;

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025.