УИД 45RS0010-01-2022-000335-57

№ 2а-308/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 22 июня 2022 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., с участием прокурора Новопашена П.В., административного ответчика ФИО1, при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Макушинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Макушинский» УМВД России по Курганской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденной 11 сентября 2014 года Лебяжьевским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, освобожденной условно-досрочно 6 сентября 2016 года. В обоснование заявления указано, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский». За время нахождения на свободе ФИО1 в течение года совершила три административных правонарушения, два из которых, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб не поступало, официально не трудоустроена. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года и установить ей следующие ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании показала, что считает требования об установлении в отношении нее административного надзора необоснованными, так как прошло много времени с момента ее освобождения.

Помощник прокурора Лебяжьевского района Курганской области Новопашен П.В. в судебном заседании дал заключение по делу о целесообразности установления административного надзора.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, осуждена 11 сентября 2014 года Лебяжьевским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО2 частично присоединено наказание, назначенное ей приговором Лебяжьевского районного суда Курганской области от 23 апреля 2014 года, определив ей окончательное наказание в виде 3 (Трех) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Шестого сентября 2016 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на 11 месяцев и 1 день.

Приговором мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 04 июля 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 79 ч. 7 п. «б» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 от отбывания наказания по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11 сентября 2014 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному ФИО2, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11 сентября 2014 года, и ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Основания и порядок установления надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 прибыла к месту жительства на территорию обслуживания ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский», поставлена на профилактический учет, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, 17 февраля 2022 года ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждены представленными в материалы дела постановлениями, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО1 не оспаривала факт привлечения к административной ответственности и подтвердила отбытие назначенного мировым судьей наказания в виде обязательных работ.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд учитывает тяжесть совершенного ФИО1 преступления, наличие у нее непогашенной и неснятой судимости, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом данных о личности ФИО1, характеризующуюся по месту жительства посредственно (в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечена не была, жалоб от соседей не поступало, официально не трудоустроена), отсутствия в заявлении убедительных мотивов назначения административного надзора на максимально возможный срок, суд полагает необходимым установить над ней административный надзор, на два года, и установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления ей административного надзора, так как с момента ее освобождения прошло много времени, суд считает необоснованными.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Заявление начальника МО МВД России «Макушинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2 (Два) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для нее местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Осуществление административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 При проживании или пребывании ФИО1 в Лебяжьевском районе, административный надзор возложить на ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский».

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья Бесмельцев А.В.