Адм.дело №2а-2055/23г.

50RS0027-01-2023-003133-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения - Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП Росси по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО3, заинтересованное лицо – ФИО4, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,-

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО2, ГУФССП России по МО, заинтересованное лицо – ФИО4 указывая, что она направила в ГУФССП России по МО заявление с исполнительным документом о взыскании с ФИО4 задолженности, для последующего направления в территориальное ОСП. Однако, исполнительное производство в отношении должника не возбуждено, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии должностного лица Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся по мнению административного истца, в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, в связи с чем, ИП ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие должностного лица Можайского РОСП ГУФССП России МО выразившееся в нарушении ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать должностное лицо Можайского РОСП ГУФССП России МО возбудить исполнительное производство, либо отказать в его возбуждении в отношении ФИО4, обязать старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России МО принять своевременные меры по контролю за должностным лицом, ответственными за принятие процессуального решения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4; в случае утраты оригинала исполнительного документа направить в адрес административного истца справку с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; в случае невозможности выдачи справки самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО3, в производстве которой находится исполнительное производство в отношении ФИО4

Административный истец, ИП ФИО1, в тексте административного иска просила о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ФИО3, в суд не явилась, просила суд о рассмотрении дела без своего участия, отказе в удовлетворении иска. При этом ФИО2 не является начальником Можайского районного отделения ГУФССП России по Московской области.

Административный ответчик, ГУ ФССП России по МО, в суд своего представителя не направил, возражений не представил.

Заинтересованное лицо, ФИО4, в суд не явилась.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 статьи 30 того же Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что решением Хорошевского районного суда МО от 15.02.2023 года со ФИО4 в пользу ИП ФИО5 взыскана задолженность по просроченной ссуде <данные изъяты>., по процентам <данные изъяты>., задолженность по неустойкам 4 000 руб., по процентам по ставке 20 % годовых на сумму основного долга в размере <данные изъяты>. за период с 01.04.2022 года по дату фактического погашения задолженности и по неустойке по ставке 1% в день на сумму основного долга в размере <данные изъяты>. за период с 01.04.2022 года по дату фактического погашения задолженности, на основании которого 21.04.2023 года взыскателю был выдан исполнительный лист, который с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен ИП ФИО5 в ГУ в ГУ ФССП Росси по МО 1 августа 2023 года и был получен последним 24.08.2023 года, который в последующем был передан в Можайское РОСП ГУ ФССП России по МО и был получен последним 28 ноября 2023 года и в этот же день судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО3 в отношении ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №152714/23/50022-ИП о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО5

Согласно данным АИС ФССП России, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю в тот же день – 28.11.2023 года.

На момент рассмотрения данного дела исполнительное производство в отношении ФИО4 не окончено.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает объективно установленным соблюдение Можайским РОСП установленных законом сроков передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и возбуждения им исполнительного производства в отношении ФИО4, равно как не усматривает нарушения каких-либо прав и законных интересов взыскателя в ходе исполнительного производства при принятии решений о видах и последовательности исполнительных действий, в связи с чем, не усматривает какого-либо бездействия со стороны должностных лиц Можайского РОСП.

Доказательств поступления в Можайское РОСП заявления ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа ранее 28.11.2023 года материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

решил:

ИП ФИО1 в удовлетворении административного иска к начальнику отделения - Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП Росси по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО3, заинтересованное лицо – ФИО4, о признании незаконным бездействия должностного лица, выразившегося в нарушении ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности на должностное лицо Можайского РОСП ГУФССП России МО возбудить исполнительное производство, либо отказать в его возбуждении в отношении ФИО4, возложении обязанности на старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России МО принять своевременные меры по контролю за должностным лицом, ответственными за принятие процессуального решения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, в случае утраты оригинала исполнительного документа направить в адрес административного истца справку с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, а в случае невозможности выдачи справки самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись Е.В. Белова

Копия верна: судья_____________

Решение в законную силу не вступило