№2а-300/2023
УИД №77RS0008-02-2023-002650-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2023 года город Москва
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре Леоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-300/2023 по заявлению прокурора Зеленоградского АО города Москвы к ...угольнику ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права,
установил:
Административный истец Прокурор Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к ...угольнику ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Прокуратурой округа в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права. В ходе проверки установлено, что ...угольник ..., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: ... В связи с изложенным, предоставление специального права ответчику ...угольнику М.Ф. в виде права управления транспортным средством, имеющему ограничения к водительской деятельности, нарушает не только права, свободы и законные интересы граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного прокурор Зеленоградского АО г. Москвы просит: признать недействительным водительское удостоверение .........
Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явилась, административный иск поддержала.
Административный ответчик ...угольник М.Ф. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что работает водителем, в настоящее время инвалидности не имеет, проходит медицинское обследование, предоставил суду характеристики, благодарственные письма, документы, подтверждающие прохождение врачей.
Представитель ПНД №22 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме, .......
...слушав административного истца, ответчика, заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ...угольник М.Ф., паспортные данные, зарегистрирован по адресу: ....
......
....
Прокурор Зеленоградского АО г. Москвы полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие право ...угольника М.Ф. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, а выданное ему водительское удостоверение – признано недействительным.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 указанного ...кона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" в перечень медицинских противопоказаний входят следующие заболевания и состояния:
- болезни нервной системы (эпилепсия);
Перечисленные медицинские противопоказания являются не только препятствием для получения права на управление транспортным средством, но и основанием для его прекращения.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Суд отмечает, что поскольку заболевание ...угольника М.Ф. относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика ...угольника М.Ф. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ...угольником М.Ф. при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность ...угольника М.Ф., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ...угольнику М.Ф. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
Благодарственные письма, характеристики, факт работы водителем и наличие решение МСЭ от 05 июня 2023 года об отсутствии инвалидности юридического значения не имеет, поскольку бесспорно не означает отсутствия диагноза.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст. 114,175-180 КАС РФ, суд, -
решил:
административное исковое требование прокурора Зеленоградского АО города Москвы к ...угольнику ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права - удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение .......
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.