Решение по делу № 2-3160/2023 от 08.08.2023 - о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. Полагая, что имеет общий страховой стаж более 33 лет, а стаж на работах с тяжелыми условиями труда свыше 12 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчик признал наличие у него специального стажа в общей сложности 7 лет 2 месяца 22 дня, не включив в его стаж работы в тяжелых условиях период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Речное», ранее зверосовхоз «Речной» в должности газоэлектросварщика; предшествующий ему период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-курсовом комбинате «Омский» Облагропрома; периоды сдачи крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил признать его право на включение в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеозначенных периодов, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», означенные периоды.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил признать его право на включение в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его обучения в учебно-курсовом комбинате «Омский» Облагропрома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;, период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Речное», ранее зверосовхоз «Речной»; периоды сдачи крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по доверенности ФИО6, возражала против удовлетворения исковых требований, указав в обоснование возражений, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в специальный стаж зачтены все периоды работы истца в тяжелых условиях труда. Право у истца на получение досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», наступит только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении заявителем возраста 56 лет.

Представитель привлеченного к участию в процессе в качестве третьего лица АО «Территориальная генерирующая компания №» ФИО7, действующая на основании доверенности, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, указав, что периоды донорства и курсов повышения квалификации приходились на период, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии, за который работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным в 1991 году.

На основании Списка N 2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 раздел 32 "Общие профессии", право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены профессии газосварщиков, а также электрогазосварщиков, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщиков ручной сварки.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО1 было отказано. Согласно позиции ответчика, изложенной им в решении, специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости в рамках действующего законодательства с учетом применения ч.4 и 4 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 07 лет 02 месяца 22 дня. Страховой стаж составил 31 год 03 месяца 25 дней, с учетом постановления Конституционного суда 2-П составил 33 года 3 месяца 22 дня. Стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете специального стажа не включен период работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Речное», поскольку документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком №, а именно занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Также не включены периоды учебы, сдачи крови и курсов повышения квалификации.

Согласно «Данным о стаже» от ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-курсовом комбинате по профессии электрогазосварщик, а также период работы в ЗАО «Речное» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж как периоды обычных условий труда.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности, прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт работы истца газоэлектросварщиком 3 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы Т-2 истца, выпиской из приказов АО «Речное».

Таким образом, с учетом вышеозначенного, без доказывания вида сварки и полной занятости в специальный стаж истца включается период его работы в ЗАО «Речное» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы исковой стороны о сдаче им крови в указанные дни в период работы, засчитываемой в специальный стаж, подтверждаются приказами работодателя АО «ТГК №» о предоставлении ему дополнительных оплачиваемых выходных за сдачу крови и её компонентов, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, сведениями о страховом стаже застрахованных лиц.

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20.07.2012, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Из системного толкования указанных норм, а также учитывая то обстоятельство, что в донорские дни за истцом сохранялся средний заработок, суд полагает законным включение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка подтверждаются приобщенными к материалам дела приказами, свидетельствами о прохождении курсов в учебно-курсовом комбинате «Омский».

Означенные периоды суд также считает подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в силу статьи 187 ТК РФ за истцом в такие периоды сохранялась должность и средний заработок, кроме того, обучение производилось по направлению работодателя и непосредственно связано с трудовой деятельностью истца.

Относительно включения в специальный стаж периода обучения ФИО1 в учебно-курсовом комбинате, суд пришел к следующему.

Данный период подтверждается записью в трудовой книжке, выпиской из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требование о включении в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-курсовом комбинате, суд руководствуется подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590. Исходя из того, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в связи с чем период обучения может быть включен в специальный стаж в случае выполнения работы, предусмотренной Списком, непосредственно после окончания обучения. При этом период приравненной деятельности, подлежащий включению в специальный стаж, не может превышать период выполнения работы, подлежащей включению в специальный стаж.

Поскольку непосредственно после обучения в учебно-курсовом комбинате истец стал работать газоэлектросварщиком 3 разряда в ЗАО «Речное», который включен в специальный стаж и превышает период нахождения в учебно-курсовом комбинате, период обучения истца также подлежит включению в специальный стаж по Списку N 2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 с учетом уточнений удовлетворить.

Признать право ФИО1 на включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Речное», ранее зверосовхоз «Речной» в должности газоэлектросварщика; предшествующий ему период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-курсовом комбинате «Омский» Облагропрома; периоды сдачи крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Речное», ранее зверосовхоз «Речной» в должности газоэлектросварщика; предшествующий ему период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-курсовом комбинате «Омский» Облагропрома; периоды сдачи крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г.Компанеец

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.