Решение по делу № 2А-14/2025 от 21.05.2025 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по консервации объектов незавершенного строительства, находящихся на территории муниципального образования «Город Кедровый», возложении обязанности произвести консервацию объектов недвижимости.

производство № 2а-14/2025

УИД 70RS0007-01-2025-000013-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Кедровый Томской области

Кедровский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Вебер В.В.,

с участием:

административного истца помощника прокурора г. Кедрового Томской области Нерякшевой А.А.,

представителя административного ответчика Администрации МО «Город Кедровый» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кедрового в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Кедровый» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по консервации объектов незавершенного строительства, находящихся на территории муниципального образования «Город Кедровый», возложении обязанности произвести консервацию объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кедрового Томской области (далее также административный истец) обратился в Кедровский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Кедровый» Томской области (далее также Администрация города, административный ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по повторной консервации объектов незавершенного строительства, находящихся на территории МО «Город Кедровый» и о возложении на административного ответчика обязанности такую консервацию произвести. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что прокуратурой города проведена проверка исполнения Администрацией города требований законодательства о муниципальной собственности, о противодействии терроризму, о пожарной безопасности при осмотре объектов незавершенного строительства и выведенных из эксплуатации (заброшенных) зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования. В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства Администрацией города не принимаются меры, препятствующие несанкционированному доступу в объекты незавершенного строительства - лечебный корпус, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №) и малосемейный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый №). В связи с выявленными нарушениями прокурором города Мэру г. Кедрового внесено представление об их устранении. В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация города указала, что лечебный корпус и малосемейный жилой дом были ранее законсервированы, проверки указанных объектов проводятся ежегодно. Для проведения работ по повторной консервации объектов незавершенного строительства администрацией города Кедрового будет составлена дефектная ведомость и сметный расчет, сроки для проведения работ по повторной консервации объектов органом местного самоуправления установлены до 30.09.2024. В ответе Администрации от 28.03.2025 № 782 на требование прокурора о предоставлении информации об исполнении ранее внесенного представления было сообщено, что для выполнения работ в целях проведения повторной консервации объектов незавершенного строительства в 2025 году объявлялись электронные аукционы в соответствии с действующим законодательством, информация по электронным аукционам размещена в Единой информационной системе в сети «Интернет» zakupki.gov. Однако на участие в электронных аукционах не подано ни одной заявки, в связи с чем аукционы признаны несостоявшимися.

До настоящего времени меры по повторной консервации указанных в иске объектов не приняты, доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, на данные объекты возможен, поскольку на окнах и балконах частично отсутствуют прутья на решетках, что свидетельствует о том, что административным ответчиком выявленные нарушения действующего законодательства не устранены.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», иными подзаконными актами, ст.ст. 39, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации МО город Кедровый Томской области, выразившееся в непринятии мер по консервации объектов незавершенного строительства, расположенных в муниципальном образовании «Город Кедровый», а именно лечебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), малосемейного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), обязать административного ответчика произвести консервацию объектов незавершенного строительства лечебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), малосемейного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) в срок не более поздний, чем ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора г. Кедрового Томской области Нерякшева А.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Полагала, что бездействие административного ответчика выразилось в том, что, несмотря на указание в ответе на представление в 2024 году на то, что меры по консервации указанных в иске объектов будут предприняты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, фактически они так и остались не законсервированными, а значит, доступными к проникновению. Аукционы, направленные на изыскание потенциального подрядчика по выполнению работ по консервации, были объявлены только в 2025 году, когда прокурор напомнил о необходимости отчитаться о проделанной работе. Каких-то конкретных мер, связанных с проведением работ по консервации объектов незавершенного строительства, не было предпринято, при этом доказательства невозможности устранения нарушения силами самой Администрации города, не представлено. Также полагала, что заключение контракта на выполнение работ по консервации объектов незавершенного строительства не свидетельствует об устранении выявленных нарушений. Накануне судебного заседания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, она лично выходила на объекты незавершенного строительства и установила, что какие-либо работы по консервации не ведутся, объекты доступны для посторонних лиц. Такая доступность может привести к проникновению туда преступных элементов с целью хранения веществ, угрожающих безопасности населения города, также на данные объекты свободно могут проникать несовершеннолетние, бесконтрольное пребывание которых на данных объектах может привести к несчастным случаям, угрожающим их жизни и здоровью. Также пояснила, что прокуратурой не выяснялось, состоят ли данные объекты на кадастровом учете, расположение объектов в иске указано в соответствии с публичной кадастровой картой с указанием кадастровых номеров земельных участков, на которых они находятся. Срок, который прокурор просит установить административному ответчику для исполнения решения, указан максимально возможный с учетом всех необходимых процедур по консервации объектов. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации МО «Город Кедровый» ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия, представившая документ о наличии высшего юридического образования, в судебном заседании административные исковые требования прокурора фактически признала частично, не оспаривая необходимости повторного проведения консервации объектов незавершенного строительства и обязанности Администрации города по консервации объектов незавершенного строительства, указанных в иске, полагала, что административный ответчик не бездействует. Поддержала обстоятельства, изложенные в отзыве Главы города на административный иск, из которого следует, что Администрацией города приняты меры по устранению нарушений, указанных в представлении прокурора города от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившем в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Так, Администрация города произвела осмотры указанных в представлении объектов незавершенного строительства с целью определения объема необходимых работ, подготовила сметный расчет, финансирование предстоящих работ включено в бюджет на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 г.г., осуществлен поиск потенциальных подрядчиков, в истекшем периоде 2025 года неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) объявлялись электронные аукционы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, последний из которых завершился заключением муниципального контракта с ООО «Кедр». Работы по консервации объектов незавершенного строительства, расположенных во втором микрорайоне города должны быть завершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что на территории МО «Город Кедровый» расположены три объекта незавершенного строительства, два указаны в иске, третий, так называемая «финская школа», расположен в первом микрорайоне города и по нему принято решение о сносе. Указанные в иске прокурора объекты незавершенного строительства состоят на балансовом учете Администрации города, право собственности установлено в отношении лечебного корпуса, малосемейный жилой дом был передан на баланс в 90-х годах и в собственность не оформлен. Решение о ликвидации данных объектов не принималось, так как это очень дорогостоящий процесс. Консервация лечебного корпуса МЦ г. Кедрового была произведена с 2021 году по решению Кедровского городского суда. Принималось ли решение о консервации в виде отдельного документа в отношении малосемейного дома, имеющего адрес: <адрес>, <адрес> она не знает, такой документ при подготовке к делу не обнаружен, однако, консервация данного объекта была произведена в 2023 году. На территории МО «Город Кедровый» несчастных случаев на указанных объектах не зафиксировано, поскольку они стоят на контроле комиссии по делам несовершеннолетних и органа опеки, контролируются данными органами путем проведения рейдов по выявлению на указанных объектах несовершеннолетних. Также сотрудники полиции выезжают в ночное время и контролируют присутствие на объектах незавершенного строительства несовершеннолетних и посторонних. Кроме того, силами Администрации неоднократно проводились работы по устранению нарушения целостности установленных щитов и решеток, но в последующем они также срываются, выламываются гражданами. Однако все указанные проводимые Администрацией города мероприятия не актируются, это делают ее сотрудники в рамках своего рабочего времени. Администрация в вопросе консервации объектов действует в рамках своего плана, в настоящее время заключен муниципальный контракт по проведению консервации объектов незавершенного строительства, при этом указала на то, что административный ответчик не может гарантировать, что работы, обусловленные контрактом, будут выполнены подрядчиком в установленные сроки. Просила в удовлетворении административного иска отказать. Полагала, что указанный прокурором для исполнения судебного решения срок, в случае удовлетворения иска, будет достаточным.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Основные принципы противодействия терроризму в Российской Федерации закреплены в ст. 2 Федерального Закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ). В данной статье указано, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, таких как: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-Ф3 противодействие терроризму должно пониматься как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 3, 7.1 и 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа; осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Аналогичные положения закреплены в Уставе муниципального округа «Город Кедровый», утвержденного решением Думы города Кедрового от 07.03.2025 № 11, находящегося в свободном доступе (ст. 17,18 Устава).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Согласно ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что элементом работ по консервации объекта является принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Таким образом, ограждение строительной площадки и консервация объекта незавершенного строительства представляют собой приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Кедровый» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства «лечебный корпус МЦ г. Кедрового», на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства «малосемейный жилой дом», имеющий адрес: <адрес>.

Согласно справке Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> находятся объекты незавершенного строительства в количестве двух единиц общей балансовой стоимостью 22 018 258,00 рублей, учет которых ведется бухгалтерией Администрации <адрес> на счете «106» - незавершенное строительство. Право собственности Администрации города на объект незавершенного строительства (лечебный корпус) по адресу: <адрес>, год начала строительства объекта – 1998, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах на малосемейный жилой дом общей площадью 453,6 кв.м., по адресу: <адрес>, отсутствуют. Дом передан с баланса МП ПО ЖКХ в муниципальную казну МО «Город Кедровый» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о сносе данных объектов Администрацией города до настоящего момента не принято.

Решением Кедровского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены административные исковые требования прокурора города Кедрового к Администрации города Кедрового о признании незаконными бездействия по непринятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей на объект незавершенного строительства (лечебный корпус), расположенный по адресу: <адрес>, 2 мкр. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Кедрового с ООО «Стройсервис» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по консервации первого этажа здания незавершенного строительства «лечебный корпус».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Кедрового с ООО «Кедр» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по консервации первого этажа здания незавершенного строительства: <адрес>.

Прокуратурой г. Кедрового в мае-июне 2024 года проведена проверка исполнения Администрацией города требований законодательства о муниципальной собственности, о противодействии терроризму, о пожарной безопасности при осмотре объектов незавершенного строительства и выведенных из эксплуатации (заброшенных) зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования. В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства Администрацией города не принимаются меры, препятствующие несанкционированному доступу в объекты незавершенного строительства - лечебный корпус, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №) и малосемейный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №).

В связи с выявленными нарушениями прокурором города ДД.ММ.ГГГГ Мэру г. Кедрового внесено представление об устранении нарушений требований о состоянии объектов незавершенного строительства и выведенных из эксплуатации (заброшенных) зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования «Город Кедровый», которые являются потенциально опасными для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация города указала, что лечебный корпус и малосемейный жилой дом были ранее законсервированы, проверки указанных объектов проводятся ежегодно. Для проведения работ по повторному консервированию объектов незавершенного строительства администрацией города Кедрового будет составлена дефектная ведомость и сметный расчет, сроки для проведения работ по повторной консервации объектов органом местного самоуправления установлены до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на направленное прокурором в адрес Администрации города требование № было сообщено, что для выполнения работ в целях проведения повторной консервации объектов незавершенного строительства в 2025 году объявлены электронные аукционы.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города по итогом электронного аукциона, объявленного ДД.ММ.ГГГГ, с его победителем Обществом с ограниченной ответственностью «Кедр» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по консервации объектов незавершенного строительства малосемейного жилого дома и лечебного корпуса. Согласно п. 4.1 данного Муниципального контракта срок выполнения обусловленных контрактом работ установлен с даты заключения муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени какие-либо действенные меры по повторной консервации объектов незавершенного строительства, являющихся потенциально опасными для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не предприняты, что подтверждается Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора г. Кедрового Нерякшевой А.А., и приложенными к нему фотографиями, согласно которым при осмотре объектов незавершенного строительства зафиксирована доступность на указанные объекты с нескольких сторон, захламление земельных участков, отсутствие заграждения объектов, оголенная арматура.

Доказательств обратного, в том числе доказательств того, что Администрацией города предпринимаются действенные меры по исключению или ограничению доступа на объекты незавершенного строительства преступных элементов, несовершеннолетних административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая, что на момент рассмотрения дела объекты незавершенного строительства, состоящие на балансе административного ответчика более 20 лет, свободны для доступа преступных элементов, а также иных лиц, в том числе несовершеннолетних, работы по принятию мер, препятствующих свободному доступу на них неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не ведутся, учитывая также тот факт, что вопросами отыскания подрядчика для проведения работ по консервации объектов незавершенного строительства Администрация города занялась только в марте 2025 года после получения требования прокуратуры о предоставлении сведений о проделанной работе по ранее полученному представлению, суд приходит к выводу о бездействии Администрации города Кедрового по исполнению обязанностей, возложенных на нее федеральным законодательством.

Заключение Администрацией города муниципального ДД.ММ.ГГГГ контракта № на выполнение работ по консервации объектов незавершенного строительства, не является гарантией того, что такие работы будут проведены в установленный контрактом срок, не свидетельствует о надлежащем выполнении административным ответчиком возложенных на него действующим законодательством полномочий и не свидетельствует о том, что им предпринимаются действенные и достаточные меры по соблюдению возложенных на него обязанностей.

Конституция Российской Федерации провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и, поскольку противодействие терроризму в соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ понимается как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), а неисполнение требований законодательства в этой области создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан, в том числе несовершеннолетних, суд считает необходимым обязать Администрацию города Кедрового произвести повторную консервацию объектов незавершенного строительства, находящихся на территории муниципального образования «Город Кедровый», - лечебного корпуса по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), малосемейного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №).

Прокурор в данном случае, реализуя полномочия, предоставленные ему ч. 1 ст. 39 КАС РФ, вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку непринятие мер по консервации объектов незавершенного строительства, препятствующих проникновению на такие объекты преступных элементов, несовершеннолетних, ставит под угрозу жизнь и здоровье проживающих и находящихся на территории данного муниципального образования граждан, круг которых не определен.

Сроки обращения в суд с административным исковым заявлением, установленные ст. 219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства и требования законодательных актов, суд признает заявленные прокурором города Кедрового требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Решая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, суд считает указанный прокурором срок до ДД.ММ.ГГГГ более чем достаточным для выполнения административным ответчиком мероприятий, направленных на консервацию объектов незавершенного строительства, находящихся на территории МО «Город Кедровый», - лечебного корпуса по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), малосемейного жилого дома по адресу: <адрес> (<адрес>, кадастровый номер земельного участка №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Кедрового Томской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Кедровый» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Город Кедровый», выразившееся в непринятии должных и своевременных мер по повторной консервации объектов незавершенного строительства, находящихся на территории муниципального образования «Город Кедровый», - лечебного корпуса по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), малосемейного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №).

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Кедровый» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести повторную консервацию объектов незавершенного строительства, находящихся на территории муниципального образования «<адрес>», - лечебного корпуса по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), малосемейного жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Кедровский городской суд Томской области.

Судья Н.Е. Санжаровская

Решение суда в окончательной форме принято 21 мая 2025 года.

Судья Н.Е. Санжаровская