РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-8622/2022 по иску ФИО1 к АО «ДОМ.РФ», третьи лица: ПАО «Банк ВТБ», Минфин России о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту, -
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту и возложении обязанности осуществить выплату на погашение задолженности по кредитному договору.
Свои требования истец мотивирует тем, что между фио (заемщик) и Банком ВТБ ПАО (кредитор) был заключен договор ипотечного кредитования № 623/2915-0003307 на приобретение за счет кредитных денежных средств объекта жилой недвижимости - 3 (трехкомнатная) квартира, общая площадь 59,1 кв.м., расположена на 4 (четвертом) этаже жилого дома, кадастровый номер: 72:17:0201004:1714, квартира расположена по адресу: адрес, основание: договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 13.09.2019 года (дата гос. регистрации 20.09.2019г.). Общая стоимость объекта, согласно договору купли-продажи составила 2 025 000 рублей 00 копеек из них 1 822 500 рублей кредитные денежные средства.
Истец является многодетным отцом, в его семье три несовершеннолетних ребенка, о чем свидетельствуют приобщенные к настоящему иску свидетельства о рождении детей, необходимо отметить, третий ребенок в семье истца родился ДД.ММ.ГГГГ года, фио, свидетельство о рождении Н-ФР №
В последующем между истцом и Банком ВТБ ПАО заключен договор кредитования № 623/4922-0002393 от 23 июня 2020 года с целью рефинансирования договор ипотечного кредитования № 623/2915-0003307, сумма кредита составила 1 555 000 рублей 00 копеек. Согласно п. 4.11. указанного договора кредитования, кредит представляется истцу Банком ВТБ ПАО с использованием договора об ипотеке.
Истец обратился с заявлением к Банк ВТБ ПАО о направлении средств гос.поддержки, но в последствии получил письменный отказ.
С указанным отказом истец не согласен, считая свои права нарушенными, обратился с настоящим иском в суд, прося: признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03 июля 2019 года, в размере 450 000 рублей на погашение задолженности по Кредитному договору; обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» направить денежные средства в размере 450 000 рублей на погашение кредита (займа) по Кредитному договору 623/4922-0002393 от 23 июня 2020 года, заключенному между истцом и Публичным акционерным обществом «Банк ВТБ».
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил суду письменные возражения на иск, в которых просил суд в иске отказать.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.
При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о слушании дела размещена на официальном сайте Пресненского районного суда адрес, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцу отказано в выплате денежных средств в качестве меры поддержки семей, имеющих детей, на том основании, что истцом в АО «ДОМ.РФ» не предоставлено документальное подтверждение соблюдения целевого характера расходования заемных средств в рамках программы в размере 202 077,64 рубля – предоставлены на неотделимые улучшения.
03.07.2019 года вступил в силу Федеральный закон № 157-ФЗ от 03 июля 2019 года «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу) у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере его задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства РФ по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:
- приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1-1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;
- полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».
Согласно п. 12 Положения порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети «Интернет». В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».
Судом установлено, что истец является отцом троих детей, третий ребёнок рожден ДД.ММ.ГГГГ года года.
Согласно абзацам 2 и 8 подпункта «б» пункта 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) для получения средств государственной поддержки заемщик должен заключить кредитный договор в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи, договору участия в долевом строительстве или по договору уступки прав требования на адрес или в целях полного погашения указанного ипотечного жилищного кредита.
Суд, проверяя доводы отказа в удовлетворении заявления истца о направлении денежных средств - мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств истца перед ПАО «Банк ВТБ», установил следующие обстоятельства.
Истцом заключен кредитный договор с Банком ВТБ ПАО (кредитор) был заключен договор ипотечного кредитования № 623/2915-0003307 на приобретение за счет кредитных денежных средств объекта жилой недвижимости - 3 (трехкомнатная) квартира, общая площадь 59,1 кв.м., расположена на 4 (четвертом) этаже жилого дома, кадастровый номер: 72:17:0201004:1714, квартира расположена по адресу: адрес, основание: договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 13.09.2019 года. Общая стоимость объекта, согласно договору купли-продажи составила 2 025 000 рублей 00 копеек из них 1 822 500 рублей кредитные денежные средства.
В последующем между истцом и Банком ВТБ ПАО заключен договор кредитования № 623/4922-0002393 от 23 июня 2020 года с целью рефинансирования договор ипотечного кредитования № 623/2915-0003307,сумма кредита составила 1 555 000 рублей 00 копеек. Согласно п. 4.11. указанного договора кредитования, кредит представляется истцу Банком ВТБ ПАО с использованием договора об ипотеке.
Истец направил в адрес ПАО «БАНК ВТБ» заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в АО «ДОМ.РФ» для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки й, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и «Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170, для погашения задолженности в размере 450 000 (Четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Цель программы по предоставлению мер государственной поддержки для многодетных родителей, инициированной Президентом Российской Федерации – это возможность улучшения жилищных условий многодетной семьи.
Кредитные договоры, в данном конкретном случае имеющие своей целью предоставление заемщику целевого кредита, предполагают предоставление заёмных средств на улучшение жилищных условий семьи - приобретение объекта недвижимости. Об этом свидетельствуют как сами по себе условия кредитных договоров (приведенные выше) в их системной взаимосвязи, так и последующее поведение сторон договора займа в виде перечисления денежных средств, имеющим строго целевое назначение платежа - оплата приобретаемой недвижимости по договору уступки прав требования; регистрация ипотеки в целях удостоверения прав банка как залогодержателя объекта недвижимости, предоставленных в обеспечение исполнения обязательств заемщика по кредитному договору.
Анализируя условия кредитных договоров, а также договора уступки прав требования, исходя из смысла и содержания договоров, действий сторон по исполнению соглашений, можно прийти к выводу о том, что совершение истцом данных сделок направлено на улучшение жилищных условий путем приобретения с использованием кредитных средств готового жилья.
Из материалов дела усматривается, что истцом были представлены все необходимые документы в полном объеме в соответствии с пунктом 5 Положения и представленные документы содержат достоверные сведения, что также установлено вступившим в законную силу решением суда.
Факт приобретения истцом квартиры за счет кредитных средств и их нахождение в залоге у банка подтверждается и не оспаривается ответчиком.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) является представление заемщиком документов не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения.
Однако, ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отклонения заявки о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу. В возражениях представитель ответчика не приводит каких-либо конкретных доводов, которые бы подтверждали бы правомерность отказа истцу в предоставлении мер государственной поддержки. Суду не представлено сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора согласно п. 3.4.4 Соглашения.
На основании изложенного, исковые требования в части признания решения АО «ДОМ.РФ» незаконным и возложении обязанности направить денежные средства на погашение кредита подлежат удовлетворению.
Поскольку судом не установлено бездействия со стороны АО «ДОМ.РФ» и Банка ВТБ, исковые требования поданной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявки на погашение ипотечного кредита ФИО1 в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» о выделении государственной поддержки по погашению долга по договору кредитования № 623/4922-0002393 от 23 июня 2020 года направленное Банком ВТБ ПАО.
Обязать АО «ДОМ.РФ» в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» принять решение о выделении государственной поддержки в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и направить денежные средства государственной поддержки на погашение долга по договору кредитования № 623/4922-0002393 от 23 июня 2020 года заключенного между Банком ВТБ ПАО и фио, паспортные данные.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.
Судья