УИД 11RS0002-01-2025-002575-91

Дело № 2а-2411/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 18 июня 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты – Буримской К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Воркутинский» обратился к ФИО1 с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

В обоснование иска указано, что 01.10.2021 решением Воркутинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. Решениями Воркутинского городского суда РК от 07.11.2022, 02.06.2023, 26.04.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. ФИО1 6 раз привлекался к административной ответственности, в связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов до 06 часов.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец, административный ответчик, каждый в отдельности, согласно заявлению, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом положений ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, решением Воркутинского городского суда от 01 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением определенных административных ограничений.

Согласно заключению ОМВД России по городу Воркуте, освободившийся 23 марта 2021 года из мест лишения свободы ФИО1 <дата> г.р., <дата> поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел в связи с установленным в отношении него административным надзором.

Решением Воркутинского городского суда от 07 ноября 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены увеличением обязательной явки до 3 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Воркутинского городского суда от 02 июня 2023 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены увеличением обязательной явки до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Воркутинского городского суда от 26 апреля 2024 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» без разрешения органа внутренних дел.

В период нахождения на профилактическом учете в качестве поднадзорного лица ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлением от 25.11.2024 (два эпизода) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями от 06.09.2024, 18.03.2025 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

27.02.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (2 эпизода)

Таким образом, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

По месту жительства ФИО1. характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности привлекался.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Приведенная норма не ограничивает суд в установлении конкретного временного промежутка суток, в который бы было установлено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, характера и степени общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом полученных судом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, который характеризуется удовлетворительно, а также принимая во внимание тот факт, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для изменения в отношении поднадзорного лица ФИО1 установленных ранее административных ограничений, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, что в данном случае будет отвечать целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, – удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО1, <дата> года рождения, ранее установленные решением Воркутинского городского суда от 01 октября 2021 года и дополненные решениями Воркутинского городского суда от 07 ноября 2022 года, от 02 июня 2023 года и от 26 апреля 2024 года административные ограничения, установив ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; установив началом исчисления срока указанных дополнительных ограничений со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Иванов