Решение по делу № 2А-1741/2023 от 24.07.2023 - об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баксану и Баксанскому району <ФИО> о возбуждении исполнительного производства (заинтересованное лицо ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»).

Дело 2а-1741/2023

07RS0002-01-2023-001704-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего – судьи Табуховой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шогеновым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баксану и Баксанскому району ФИО2 о возбуждении исполнительного производства (заинтересованное лицо ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»),

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2023 года ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП РФ по КБР ФИО2, в котором просила отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баксану и Баксанскому району ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 120615/23/0701-ИП от 15.05.2023 г. в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

15 мая 2023 г. судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП по КБ ФИО2 в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № ФС 337597737 от 16.03.2015 г., выданного Баксанским районным судом, возбуждено исполнительное производство № 120615/23/07010-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам в размере: 41 701,9 руб. в пользу взыскателя: ПАО КБ "ЕВРОКОММЕРЦ". Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2023 г. получила по почте 17.05.2023 г.

Вместе с тем, указывает административный истец, о состоявшемся судебном решении, вступившем в законную силу 16.03.2015 г., она не знала, узнала об этом по возбужденному постановлению судебного пристава-исполнителя. Указывает, что не согласна с возбуждением исполнительного производства судебным приставом- исполнителем в связи с истечением срока предъявления взыскателем исполнительного листа по принятому судебному решению, вступившему в законную силу 16.03.2015 г.

В связи с изложенным, административный истец просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Определением судьи от 26 мая 2022 г. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка дела к судебному разбирательству, после проведения которой назначено судебное заседание по административному делу. В ходе подготовки к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, в качестве заинтересованного лица - ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

12 июля 2023 г. от представителя заинтересованного лица - ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ФИО3, действующего по доверенности №26АА4453899 от 02.03.2021 г., в суд поступило возражение на административное исковое заявление, в котором он указывает, что исполнительный лист ВС № 037597737 от 16.03.2015 г. о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ПАО КБ "ЕВРОКОММЕРЦ" ранее дважды находился на исполнении в ОСП по г. Баксану и Баксанскому району УФССП России по КБР и исполнительные производства №№ 100130/17/07010-ИП от 04.10.2017 и 319306/21 /07010-ИП были окончены 07.04.2020 и 09.03.2022 по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В апреле 2023, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом положений п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист ВС № 037597737 от 16.03.2015 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ПАО КБ "ЕВРОКОММЕРЦ" был вновь предъявлен к исполнению. В связи с изложенным полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баксану и Баксанскому району УФССП России по КБР ФИО2 при возбуждении исполнительного производства № 120615/23/07010-ИП от 15.05.2023 г. нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено, и оно возбуждено в пределах срока установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Административный истец ФИО1, будучи извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Административные ответчики и заинтересованное лицо, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и Исполнительного производства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 указанной статьи предусмотрено, что если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, частью 11 той же статьи возложена на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2023 г. получено административным истцом по почте 17.05.2023 г., административный иск подан в суд 26.05.2023 г., то срок обращения в суд не пропущен.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. К таким документам в силу части 1 статьи 12 этого Федерального закона относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу положений части 1 - 3 статьи 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБ ФИО2 от 15 мая 2023 г. в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № ФС 337597737 от 16.03.2015 г., выданного Баксанским районным судом, возбуждено исполнительное производство № 120615/23/07010-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам в размере: 41 701,9 руб. в пользу взыскателя: ПАО КБ "ЕВРОКОММЕРЦ".

Вместе с тем, согласно постановления судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБ ФИО2 от 19 июля 2021 г. исполнительное производство окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство № 120615/23/07010-ИП, возбужденное на основании постановления от 15 мая 2023 г. уже окончено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баксану и Баксанскому району ФИО2 о возбуждении исполнительного производства (заинтересованное лицо ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов») отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2023 года.

Председательствующий Табухова А.А.