78RS0002-01-2024-023255-89
Дело № 2-4516/2025 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.,
при секретаре Васильевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 НикО.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику, в котором просил:
обязать ОСФР по СПб и ЛО включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- с 01.09.1984 по 20.07.1985 – учеба в СПТУ-20 г. Ленинграда;
- с 24.06.1986 по 14.05.1988 – служба в рядах Советской Армии;
- с 22.07.1985 по 18.06.1986; с 12.08.1988 по 31.12.1988 – работа в Главзапстрое Треста №42 в качестве электросварщика 3 разряда;
- с 02.01.1989 по 31.12.1997 – работа в АОЗТ «Завод сантехизделий» в качестве электросварщика 3 разряда;
обязать ОСФР по СПб и ЛО назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу с момента обращения – с 28.12.2022.
В обоснование иска истец указал, что 28.12.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №2. Истец полагая, что ответчиком необоснованно исключены периоды работы, учебы и службы в армии обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 4-8).
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы отзыва, просила в удовлетворении требований отказать.
После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, резолютивная часть решения оглашена в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.12.2022 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.04.2023 №992612/22 в удовлетворении заявления истца отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 9-10).
В соответствии с указанным решением страховой стаж ФИО1 составил 30 лет 03 месяца 02 дня, специальный стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 02 года 03 месяца 22 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев.
В специальный страховой стаж пенсионным органом не учтены, в том числе следующие периоды работы, оспариваемые истцом при подаче настоящего иска:
- с 22.07.1985 по 18.06.1986; с 12.08.1988 по 31.12.1988 в Главзапстрое Треста №42 в качестве электросварщика 3 разряда;
- с 02.01.1989 по 31.12.1997 в АОЗТ «Завод сантехизделий» в качестве электросварщика 3 разряда.
Кроме того, решением пенсионного органа не рассмотрены вопросы включения в специальный страховой стаж истца периоды обучения в СПТУ-20 г. Ленинграда с 01.09.1984 по 20.07.1985, а также пребывания на воинской службе в рядах Советской Армии с 24.06.1986 по 14.05.1988.
Не согласившись с исключением вышеуказанных периодов работы, учебы и прохождения воинской службы из специального страхового стажа, а также с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).
Списком N 2 от 22.08.1956 правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах обладают, в том числе, электросварщики и их подручные.
По Списку N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются, в том числе:
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
- электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19758).
При этом вышеуказанные рабочие могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно трудовой книжке АТ-III № с датой заполнения 04.08.1988 истец с 01.09.1984 по 20.07.1985 проходил обучение в СПТУ-20 г. Ленинграда, с 22.07.1985 по 18.06.1986 работал в должности электрогазосварщика в Тресте №42 Главзапстроя, с 24.06.1986 по 14.05.1988 проходил службу в рядах Советской Армии, с 18.08.1988 по 31.12.1988 работал в на Ленинградском опытном заводе сантехизделий Треста 42 Спецработ Главзапстроя в должности электросварщика 3 разряда, с 02.01.1989 по 31.05.1999 работал в АО «Завод сантехизделий» (ранее Ленинградский опытный завод сантехизделий Трест 42 Спецработ Главзапстроя, кооператив «Сантехник») (л.д. 11-13).
При оценке указанных периодов работы следует руководствоваться Списком №2 от 22.08.1956 для периодов работы ФИО1, имевших место до 01.01.1992, а также Списком №2 от 26.01.1991 для периодов работы после 01.01.1992.
Из анализа пенсионного законодательства следует, что Список №2 от 22.08.1956 не предусматривал требований о подтверждении занятости электросварщиков (газосварщиков, газоэлектросварщиков) на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. С учетом изложенного, кроме трудовой книжки, каких-либо дополнительных документов, в том числе уточняющих справок для подтверждения специального стажа в периоды работы до 01.01.1992, не требуется. Само по себе наименование должности истца электрогазосварщик не свидетельствует о том, что для оценки периодов работы в данной должности, которые протекали до 01.01.1992, подлежит применению Список № 2, вступивший в силу с 01.01.1992.
В то же время, имеется необходимость в подтверждении условий труда в течение полного рабочего дня для периодов работы ФИО1 после 01.01.1992.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 пункт 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.12.1997.
Таким образом, большая часть спорных периодов работы истца на Ленинградском Опытном заводе санитарно-технических изделий Треста №42 Спецработ Главзапстроя, а также в кооперативе «Сантехник» (в последующем АОЗТ «Завод сантехиздедий») имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного законодательства.
Истцом к исковому заявлению приложены архивные справки АО «Сорок второй трест» и справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ (л.д. 30,31-32, 40, 41-42).
Согласно архивной справке №121 от 23.05.2023 ФИО1 работал в должности электрогазосварщика 3 разряда, электросварщика 3 разряда в вентиляционном цехе на Ленинградском Опытном заводе санитарно-технических изделий Треста №42 Спецработ Главзапстроя в период с 22.07.1985 (приказ о приеме № 80/к от 22.07.1985) по 18.06.1986 (приказ об увольнении №49/к от 23.06.1986). Уволен по пункту 3 статьи 29 КЗОТ РСФСР, в связи с призывом в ряды Советской Армии. А также работал в период с 12.08.1988 (приказ о приеме №72/K от 12.08.1988) по 31.12.1988 (приказ об увольнении 114/к от 31.12.1988). Уволен по пункту 5 статьи 29 КЗОТ РСФСР, в связи с переводом в кооператив «Сантехник» (л.д. 30).
Из справки №121/1 от 23.05.2023 следует, что в период с 22.07.1985 по 18.06.1986 и с 12.08.1988 по 31.12.1988 по характеру выполняемой работы истец занимался ручной сваркой и резкой металлоконструкций. Оборудование, применяемое при ручной сварке: сварочные выпрямители, сварочные провода для подвода тока от сварочных аппаратов к электродержателю электродов, электроды Э-42,Э-46 и т.д. Работал сварочными полуавтоматами с горелками. Сварка полуавтоматом осуществляется на постоянном токе стальным плавящимся электродом в углекислом газе. Электродная проволока с помощью электродвигательного провода в механизме подачи, по гибкому шлангу горелки подается в зону сварки. Одновременно, в зону сварки подается из баллона газ. Перемещение сварочной горелки вдоль шва осуществляется сварщиком вручную.
Согласно данной справке ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Точечной и контактной сваркой не занимался. Период с 22.07.1985 по 18.06.1986 и с 12.08.1988 по 31.12.1988 засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991r. № 10 (раздел общие профессии, подраздел N XXXIII, позиция 23200000-19756), за исключением курсов повышения квалификации — с 30.01.1986 по 31.05.1986. Периодов простоя, забастовки, исправительных работ, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не имелось (л.д. 31-32).
В соответствии с архивной справкой о трудовом стаже №120 от 23.05.2023 ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика 3 разряда в вентиляционном цехе на Ленинградском опытном заводе санитарно-технических изделий Треста №42 Спецработ Главзапстроя кооператив «Сантехник» в период с 02.01.1989 (приказ о приеме № 3/к-кооп от 00.01.1989 г.) по 31.05.1999 (приказ об увольнении №3О/к от 31.05.1999). Уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР, по собственному желанию (л.д. 40).
Справкой №120/1 от 23.05.2023 подтверждается, что истец в период с 02.01.1989 года по 31.05.1999 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности электросварщика 3 разряда на соответствующих видах работ. По характеру выполняемой работы занимался ручной сваркой и резкой металлоконструкций. Оборудование, применяемое при ручной сварке: сварочные выпрямители, сварочные провода для подвода тока от сварочных аппаратов к электродержателю электродов, электроды Э-42,9-46 и т.д. Работал сварочными полуавтоматами с горелками. Сварка полуавтоматом осуществляется на постоянном токе стальным плавящимся электродом в углекислом газе. Электродная проволока с помощью электродвигательного провода в механизме подачи, по гибкому шлангу горелки подается в зону сварки. Одновременно в зону сварки подается из баллона газ. Перемещение сварочной горелки вдоль шва осуществляется сварщиком вручную. Точечной и контактной сваркой не занимался.
Как следует из данной справки, период с 02.01.1989 по 31.05.1999 засчитывается стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР о 26 января 1991г. N 10 (раздел общие профессии, подраздел ХXXI, позиция 23200000-19756), за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 03.02.1993 по 05.02.1993, с 18.08.1993 по 20.08.1993, с 18.08.1994 по 23.08.1994, с 10.10.1994 по 22.11.1994, с 16.08.1995 по 18.08.1995, с 15.01.1996 по 26.01.1996, с 13.01.1999 по 21.01.1999. Периодов простоя, забастовки, исправительных работ, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не имелось (л.д. 41-42).
В соответствии с исторической справкой о переименовании АОЗТ «Завод сантехизделий» в соответствии с приказом по тресту №42 Спецработ Глазапстроя №104 от 23.09.1969 ЗМ3 реорганизован с 01.10.1969 в «Ленинградский опытный завод санитарно-технических изделий треста специализированных работ №42 Главзапстроя Министерства Строительства СССР». На основании приказа Минсевзапстроя СССР №130 от 05.09.1988, приказом по тресту Спецработ №42 №248 от 14.09.1988 «Ленинградский опытный завод гантехизделий» ликвидирован и на его базе создан производственный кооператив «Сантехник». Приказом №129 от 26.06.1990 по тресту №42 Спецработ Ленстройкомитета с 01.07.1990 кооператив «Сантехник» ликвидирован и на его базе создано Арендное предприятие «Ленинградский опытный завод сантехизделий».
Распоряжением Главы администрации Фрунзенского района №512-0 от 24.03.1994 Арендное предприятие (АП) «Ленинградский опытный завод сантехизделий» реорганизовано в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Завод сантехизделий». АОЗТ «Завод сантехизделий» ликвидирован 31.05.1999. Архив находится на хранении в АО «Сорок второй трест» (л.д. 49).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая данные архивных справок и справок, уточняющих особый характер работы или условий труда, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов работы подлежат частичному удовлетворению.
Суд полагает, что в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы:
- с 22.07.1985 по 29.01.1986, с 01.06.1986 по 18.06.1986, с 12.08.1988 по 31.12.1988 на Ленинградском опытном заводе санитарно-технических изделий Треста №42 Спецработ Главзапстроя в качестве электрогазосварщика 3 разряда, электросварщика 3 разряда, то есть без учета курсов повышения квалификации в период с 30.01.1986 по 31.05.1986 согласно справке №121/1 от 23.05.2023;
- с 02.01.1989 по 02.02.1993, с 06.02.1993 по 17.08.1993, с 21.08.1993 по 17.08.1994, с 24.08.1994 по 09.10.1994, с 23.11.1994 по 15.08.1995, с 19.08.1995 по 14.01.1996, с 27.01.1996 по 31.12.1997 в АОЗТ «Завод сантехизделий» в качестве электросварщика 3 разряда, то есть за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 03.02.1993 по 05.02.1993, с 18.08.1993 по 20.08.1993, с 18.08.1994 по 23.08.1994, с 10.10.1994 по 22.11.1994, с 16.08.1995 по 18.08.1995, с 15.01.1996 по 26.01.1996, с 13.01.1999 по 21.01.1999 в соответствии со справкой №120/1 от 23.05.2023.
Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода обучения и службы в рядах Советской армии, суд исходит из следующего.
Согласно диплому Г № истец обучался в СПТУ-20 г. Ленинграда в период с 01.09.1984 по 20.07.1985 (л.д. 28).
Сведениями из трудовой книжки и военным билетом НЛ № от 24.06.1986 подтверждается, что в период с 24.06.1986 по 14.05.1988 ФИО1 проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии (л.д. 26-27).
В спорные периоды обучения истца в СПТУ-20 г. Ленинграда и в период военной службы по призыву действовали нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
В соответствии с пп. "а" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. "а" п. 1 настоящего Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Пунктом 109 указанного Положения закреплено правило, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т. д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"); служба в составе Вооружённых Сил СССР (подпункт "к").
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта "91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
На основании подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации N 665 соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", могут применяться только при исчислении выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком 1956 года.
При рассмотрении заявленных требований, суд на основании материалов дела, в частности, справок АО «Сорок второй трест», уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости, пришел к выводу о включении в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку 1956 года периодов работы с 22.07.1985 по 29.01.1986, с 01.06.1986 по 18.06.1986, с 12.08.1988 по 31.12.1988 на Ленинградском опытном заводе санитарно-технических изделий Треста №42 Спецработ Главзапстроя в качестве электрогазосварщика 3 разряда, электросварщика 3 разряда, а также периода работы 02.01.1989 по 31.12.1991 в ПК «Сантехник», что в силу вышеизложенных норм пенсионного законодательства позволяет при исчислении такого стажа отнести к нему период прохождения ФИО1 службы в составе Вооружённых Сил СССР в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, то есть с 24.06.1986 по 14.05.1988.
Между тем, периоду обучения истца в среднем специальном учебном заведении (техникуме) не предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии, либо иной вид занятости, предусмотренный пунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в связи с чем, оснований для включения данного периода в специальный страховой стаж не имеется.
Таким образом, по результатам рассмотрения спора судом включены в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы и службы длительностью 11 лет 8 месяцев, а именно:
24.06.1986—14.05.1988= 1 год 10 месяцев 21 день
22.07.1985—29.01.1986= 6 месяцев 9 дней
01.06.1986—18.06.1986= 18 дней
12.08.1988—31.12.1988= 4 месяца 20 дней
02.01.1989—02.02.1993= 4 года 1 месяц 2 дня
06.02.1993—17.08.1993= 6 месяцев 10 дней
21.08.1993—17.08.1994= 11 месяцев 28 дней
24.08.1994—09.10.1994= 1 месяц 17 дней
23.11.1994—15.08.1995= 8 месяцев 23 дня
19.08.1995—14.01.1996= 4 месяца 27 дней
27.01.1996—31.12.1997= 1 год 11 месяцев 5 дней.
С учетом принятых ответчиком к зачету периодов работы истца 02 года 3 месяца 22 дня и включенных судом - 11 лет 8 месяцев, специальный страховой стаж ФИО1 суммарно составил 13 лет 11 месяцев 22 дня, то есть более требуемых 12 лет 06 месяцев, следовательно, истец на момент первоначального обращения в пенсионный орган имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 55 лет.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 28.12.2023 подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН <***>) включить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный страховой стаж ФИО1 НикО.ча (СНИЛС <данные изъяты>) период службы в рядах Советской Армии с 24.06.1986 по 14.05.1988; периоды работы с 22.07.1985 по 29.01.1986, с 01.06.1986 по 18.06.1986, с 12.08.1988 по 31.12.1988 на Ленинградском опытном заводе санитарно-технических изделий Треста №42 Спецработ Главзапстроя в качестве электрогазосварщика 3 разряда, электросварщика 3 разряда; с 02.01.1989 по 02.02.1993, с 06.02.1993 по 17.08.1993, с 21.08.1993 по 17.08.1994, с 24.08.1994 по 09.10.1994, с 23.11.1994 по 15.08.1995, с 19.08.1995 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Завод сантехизделий» в качестве электросварщика 3 разряда.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН <***>) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 НикО.чу (СНИЛС <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2022.
В удовлетворении оставшейся части иска, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Глазачева С.Ю.
Решение принято в окончательной форме 22.09.2025 года