Дело № 2-4273/2022
УИД 24RS0041-01-2022-001176-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,
при секретаре Тарабукиной М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании незаконным решения, взыскании расходов на переезд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями (с учетом уточнений) к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения У от 12.12.2021г. об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, взыскании стоимости расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в виде перевозки вещей в размере 22000 руб., стоимости железнодорожных билетов в размере 8222,70 руб.
Требования мотивировала тем, что является получателем пенсии по старости, в июне 2021 года переехала к постоянному месту жительства в город Красноярск из районов приравненных к Крайнему Северу- г. Усть-Илимск Иркутской области.
Указывает, что обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, приложив документы, подтверждающие понесенные расходы на перевоз груза и переезд истца и ее несовершеннолетней дочери А8 к новому месту жительства.
Решением пенсионного органа У от 12.12.2021г. в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отказано по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ.
С данным решением истец не согласна, ссылаясь на то, что представила все проездные и платежные документы, предусмотренные законом.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала с учетом уточнений.
В судебном заседании представитель ответчика А5 исковые требования не признала, пояснив, что при обращении документы, подтверждаемые стоимости железнодорожных билетов в размере 8222,70 руб., были не читаемы, а представленные расшифровки бланков проездных билетов невозможно соотнести с ранее выданными. Также указала, что принять решение о частичном удовлетворении заявления и виде отплаты стоимости перевозки вещей невозможно.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, определен размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.
Абзацем 3 вышеуказанных Правил установлено, что компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (Абзац 5).
При подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет:а) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, а также позволяющие установить возраст указанных лиц;
б) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;
в) пенсионное удостоверение;
г) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
д) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;
е) документы, удостоверяющие:
брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера;
факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;
ж) документы, подтверждающие отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;
з) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера (Абзац 9).
Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются, в том числе несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (Абзац 15).
Как следует из материалов пенсионного дела, на основании решения пенсионного органа от 23.01.2015г. истец ФИО1 является получателем пенсии по старости.
12.11.2021г. истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, приложив документы, подтверждающие понесенные расходы на перевоз груза и переезд истца и ее несовершеннолетней дочери А4 к новому месту жительства.
Решением пенсионного органа У от 12.12.2021г. в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отказано по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ.
Оспаривая указанное решение, истец обратилась с иском в суд.
Разрешая требования истца, суд, проанализировав представленные в дело доказательства, приходит к следующему.
Как следует из норм материального права, регулирующих спорные отношения, компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, а также расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом.
В ходе рассмотрения дела установлено и следует из прилагаемого к заявлению перечня, что помимо иных необходимых документов, при подаче заявления в пенсионный орган истец представила багажную, грузобагажную квитанцию, кассовый чек на сумму 22000 руб., акт оказания услуг по проводу багажа, выданные ИП ФИО2
Также помимо копий электронных проездных документов, которые не являлись читаемыми, истцом представлены заверенные АО «Федеральная пассажирская компания» тексты бланков проездных билетов на ее имя и на имя дочери А9., в которых указан номер поезда, дата проезда, номер и тип вагона, стоимость проезда в общем размере 8222,70 руб., информация о пассажирах с указанием номера и серии паспортов, при этом номера электронных билетов У, У, отраженные в текстах бланков, соответствуют номерам электронных билетов представленных истцом в суд в оригинале.
При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, истец представила документы, подтверждающие понесенные расходы на перевозку вещей и переезд истца и ее несовершеннолетней дочери А10. к новому месту жительства, суд полагает, что решение пенсионного органа У от 12.12.2021г. является незаконным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению с взысканием с ответчика в ее пользу стоимости расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в виде перевозки вещей в размере 22000 руб., стоимости железнодорожных билетов в размере 8222,70 руб.
Оснований для удовлетворения требований к Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска суд не усматривает, поскольку оспариваемое решение было принято именно Государственным учреждением-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании незаконным решения, взыскании расходов на переезд-удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю У от 12.12.2021г.
Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 стоимость расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в виде перевозки вещей в размере 22000 руб., стоимости железнодорожных билетов в размере 8222,70 руб.
В удовлетворении требований к Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий Ю.П. Корнийчук
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2022г.