Решение по делу № 2-215/2023 от 24.05.2023 - о признании незаконными действий по отключению подачи электрической энергии в квартире, возмещении причиненного вреда, взыскании компенсации морального вреда, штрафа в соответствии с законом о защите прав потребителей.

№ 2-215/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Утюшевой М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по отключению подачи электрической энергии в квартире, возмещении причиненного вреда, взыскании компенсации морального вреда, штрафа в соответствии с законом о защите прав потребителей

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по отключению электроснабжения квартиры незаконным, возмещении причиненного вреда, компенсации морального вреда. В обоснование иска истец указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. <дата> в квартире было отключено электроснабжение. По состоянию на 13.10.2022 года за ней, как собственником квартиры, задолженности по оплате электроэнергии не числилось. Уведомления о введении ограничения/приостановления коммунальной услуги по электроснабжению ей не поступало, акта об отключении электроэнергии в квартире не вручалось. Обратившись 13.10.2022 г. в Палласовский сбытовой участок ПАО «Волгоградэнергосбыт» к руководителю ФИО3 ею были представлены документы - квитанции об оплате за потребленную электроэнергию за три последних месяца и квитанции по оплате за электроэнергию за 2022 год, копия определения об отмене судебного приказа от 10.02.2022 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 44 Волгоградской области, на что её уверили, что после проверки документов 13.10.2022 года энергоснабжение будет восстановлено. Ею так же было доведено до сведения руководителя, что в данной квартире проживает несовершеннолетний ребенок с заболеванием глаз и ему нельзя долгое время находиться в неосвещенном помещении. Однако данное обещание выполнено не было, электроснабжение не восстановили. Затем истец обратилась в службу 112, ОМВД России по Палласовскому району и главе Палласовского муниципального района Волгоградской области.

По состоянию на 14.10.2022 года ею не была получена квитанция по оплате за электроэнергию за сентябрь, поэтому оплата за сентябрь не произведена. 14.10.2022 года была произведена оплата за сентябрь в размере 1482 рубля, было выполнено требование об оплате за подключение электроэнергии в квартире. Позднее истцу стало известно, что сотрудниками Палласовского сбытового участка было сформировано уведомление с указанием информации о якобы имеющемся долге по коммунальной услуге, что противоречит Федеральному закону «О защите прав потребителей». Истцом в адрес руководителя ПАО «Волгоградэнергосбыт» 27.10.2022 г. и 18.11.2022 г. были направлены претензии, по состоянию на 27.02.2023 года ответы на них не получены. Просит признать действия Палласовского сбытового участка Волжского управления ПАО «Волгоградэнергосбыт» по отключению подачи электричества в квартире, расположенной по адресу: <адрес> от 13.10.2022 года незаконными. Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в ее пользу в счет возмещения материального вреда а 4482 руб. и 30000 руб. в счет компенсации морального вреда, просила взыскать штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителя в размере 50 % от взысканной суммы

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении,

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях. Пояснил, что у потребителя имелась задолженность на 1.08.2022г. Посредством АО «Почта России» заказным письмом направлено уведомление от 10.08.2022г. о введении ограничения/приостановления предоставление коммунальной услуги по электроснабжению по адресу Истца, в нем допущена опечатка, указана ошибочно дата 30.10.2022 г., следовало указать дату приостановления подачи электроэнергии 13.10.2022г. Второе уведомление об ограничении предоставления услуги - 19.09.2022 г., а затем приостановлении предоставления услуги, предоставленное в суд, ФИО1 не вручалось, не направлялось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку предметом заключенного между сторонами договора энергоснабжения является приобретение электроэнергии для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением истцом предпринимательской деятельности, к правоотношениям сторон, в том числе связанным с ограничением предоставленной коммунальной услуги, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 12.04.2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и пп. «а» п.117 гл. XI «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими «Правилами»

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги, при этом исполнитель направляет потребителю должнику предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения, или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения. При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения, либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечение 10 дней со дня введения ограничений предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах так же за исключением холодного водоснабжения ( п.119).

Отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления (п.18 «Правил»)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, между исполнителем ПАО Волгоградэнергосбыт и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, ЛС №.

13.10.2022 года в квартиру №37, принадлежащую ФИО1 на праве собственности и расположенную в <адрес>, было приостановлено предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению – прекращена подача электроэнергии. Возобновлено предоставление услуги 14.10.2022г., во второй половине дня, что следует из пояснений сторон истца и представленного акта 16/2/2021-330 о возобновлении режима подачи электроэнергии л.д.34

В связи с исчисленной ответчиком задолженностью по оплате коммунальных услуг за период с 01.02.2021 по 31.07.2022 в размере 2202,29 руб.( л.д. 96), которая не признавалась ФИО1 (л.д. 8), Палласовский сбытовой участок Волжского управления ПАО «Волгоградэнергосбыт», направил ФИО1 уведомление от 10.08.2022 г., исходящий № 408663, о необходимости оплаты задолженности в течение 60 дней с даты получения уведомления, предупредив об ограничении подачи электроэнергии с 30 октября 2022 г., а затем, в том числе при отсутствии технической возможности ограничения предоставления коммунальной услуги, по истечении 10 дней о приостановлении предоставления коммунальной услуги коммунальной услуги по электроснабжению жилого помещения по адресу: <адрес>. при неоплате задолженности л.д. 38

Как разъяснено в пунктах 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса РФ» по смыслу пункта 1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал (например в тексте договора). Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Уведомление истцом ФИО1 не получено своевременно по независящим от нее обстоятельствам (нарушение Правил поступления заказной корреспонденции) л.д. 39, 64, 65, 80, получено после приостановления электроснабжения-19.10.2022г. л.д.97

Согласно сроку, указанному в уведомлении, приостановление предоставления коммунальной услуги не могло быть ранее 11 ноября 2022года, (10дней, отсчитанных от 30.10.2022г.) однако проведено 13 октября 2022 г. Допущенная ответчиком ошибка в указании даты ограничения предоставления услуги, от которой отсчитывался срок приостановления предоставления услуги, на что указал представитель ответчика, не может принята как довод оснований нарушения прав потребителя.

Уведомление без исходящего номера от 10 августа 2022 года, представленное ответчиком в обоснование своих возражений относительно иска, в котором абоненту был предоставлен срок для погашения задолженности в течение 20 дней с даты получения уведомления, дата ограничения подачи электроэнергии, при наличии технической возможности, указана как 19 сентября 2022 г., приостановление оказания услуг могло быть произведено по истечении 10 дней после указанной даты, абоненту ФИО1 не направлялось, не вручалось, что признается представителем ответчика. л.д. 21

Ответчиком ПАО « Волгоградэнергосбыт» приостановление предоставления услуги электроснабжения в квартиру, принадлежащую истцу ФИО1, осуществлено с нарушением порядка предварительного уведомления потребителя ФИО1, подача электроэнергии возобновлена 14.10.2022 года после оплаты ФИО1 стоимости подключения в размере 3000 рублей, данный факт подтверждают представленные материалы и пояснениями истца.

Таким образом, права истца ФИО1, нарушенные ПАО «Волгоградэнергосбыт», подлежат восстановлению.

Основанием для удовлетворения требований о взыскании убытков по данному делу является факт нарушения прав истца как потребителя в виде незаконного приостановления в предоставлении коммунальной услуги (электрической энергии). ФИО1 оплачено за возобновление предоставления услуги энергоснабжения в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией. Указанная сумма, к уплате которой ФИО1 была обязана ответчиком, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В части взыскания с ответчика суммы 1482 рублей суд отказывает, так как данная сумма уплачена истцом в счет оплаты поставленной электроэнергии за предыдущие месяцы, на основании квитанции за сентябрь 2022г.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Очевидно, что потребителю ФИО1 исполнителем ПАО «Волгоградэнергосбыт», нарушившим права потребителя, причинен моральный вред. С учетом периода приостановления предоставления услуги электроснабжения – больше суток, что следует из представленных материалов и пояснений сторон, проживания в квартире помимо потребителя ФИО1 несовершеннолетнего ребёнка, размер компенсации морального вреда определяется судом в размере 1000 рублей. В части взыскания компенсации морального вреда в размере 29000 рублей суд отказывает.

Согласно п.1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В п.46 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года №17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивается с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Так в п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных средств, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона, суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Основанием для удовлетворения требований о взыскании убытков по данному делу является факт нарушения прав истца как потребителя в виде незаконного приостановления предоставления коммунальной услуги (электрической энергии), поэтому помимо убытков в размере 3000 рублей, компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, согласно Закону о защите прав потребителей подлежит взысканию и штраф в размере 2000 рублей за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.( 50 % от (3000+ 1000) руб. )

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по приостановлению предоставления коммунальной услуги (электрической энергии) -отключению подачи электричества в квартире, взыскании в возмещение причиненного вреда 4482 рубля, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, штрафа в соответствии с законом « О защите прав потребителей», удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО « Волгоградэнергосбыт» в лице Палласовского сбытового участка Волжского управления ПАО

« Волгоградэнергосбыт», выразившиеся в приостановлении предоставления коммунальной услуги( электрической энергии ) -прекращении 13 октября 2022 года подачи электрической энергии в квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1.

Взыскать с ПАО « Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 в возмещение причиненного вреда 3000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения (срок составления мотивированного решения 29 мая 2023 года).

Судья С.Б. Мостовая