УИД № 79RS0003-02-2025-000044-61
Дело № 2а-21/2025 «А»
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года с. Амурзет, ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Моревой С.А.,
при секретаре ФИО5
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Амурзет административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области к администрации муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского района Еврейской автономной области, муниципальному казённому учреждению «Поселенческий центр культуры и досуга» Нагибовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района ЕАО обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Еврейской автономной области, МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» с. Благословенное Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанностей.
Прокурор Октябрьского района ЕАО просил суд:
Обязать МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» в срок до /ДАТА/ оборудовать объекты, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, домофоном с переговорным устройством, металлодетектором, ограждением.
Обязать администрацию «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> ИНН № ОГРН № при недостаточности денежных средств МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> в срок до /ДАТА/ произвести финансирование МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> за счет средств бюджета на выполнение вышеуказанных мероприятий.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО2 требования искового заявления поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Нагибовское сельское поселение Октябрьского муниципального района ЕАО ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена, согласно телефонограмме, просила суд рассмотреть дело без участия.
Представитель ответчика МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» Нагибовского сельского поселения Октябрьского муниципального района ЕАО в судебное заседания не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена, согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело без участия.
Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу статьи 1 и пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя, в том числе финансирование расходов на обеспечение безопасности.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом № 35-ФЗ.
Как установлено пунктом 4 статьи 5.2 данного закона, органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 6.1 части 1 статьи 15 и пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Следовательно, именно органы местного самоуправления районов обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, при этом решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
Из содержания пункта 3 Требований к антитеррористической защищенности следует, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
Как установлено подпунктом "з" пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется, в частности, оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Согласно пункту 26 данных Требований, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) настоящих требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
В целях обеспечения безопасности в учреждениях для детей и в силу ч.13 ст.30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в зданиях образовательных учреждений должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в них должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. Общеобразовательные учреждения - школы являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Поэтому процитированная бланкетная норма об обязательности установки систем, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения, может быть применена в силу п.23 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /ДАТА/ № в рамках предоставленных ему п. 4 ч. 2 ст.5 Федерального закона от /ДАТА/ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» полномочий по установлению обязательных для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
На основании п. 4 ч. 2 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Пунктом 21 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от /ДАТА/ №, предусмотрено, что антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается, в том числе путем оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.
В соответствии с п. 22 Требований в зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный настоящими требованиями, который может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.
Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения (п. 23 Требований).
На основании п.п. 31-32 Требований система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от /ДАТА/ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).
Согласно п. 22 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия, в том числе: оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий) (п. «д»); оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (п. «л»). В соответствии с п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны. По решению руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), объекты (территории) могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты. На основании п. 28 указанных Требований система оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Система оповещения является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на объекте (территории).
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму объекта муниципального казенного учреждения «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям установленным федеральным законодательством, а именно:
- в нарушение подпункта «з» пункта 25 Требований объект культуры не оборудовании системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в нарушении подпунктов «а», «б», «в», «г» пункта 21, подпункта «б» пункта 22, подпунктов «па», «в» пункта 23, а также подпункта «в» пункта 25 Требований объект не оборудован домофоном с переговорным устройством;
- в нарушении требований подпункта «б» пункта 23 Требований объект не оборудован металлодетектором;
- в нарушении подпункта «в» пункта 23 Требований не установлено ограждение объекта.
Антитеррористическая защищенность объекта филиала муниципальное казенное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям установленным федеральным законодательством, а именно:
- в нарушении требований подпункта «з» пункта 25 Требований объект культуры не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезваычайной ситуации;
- в нарушении подпунктов «а», «б», «в», «г» пункта 21, подпункта «б» пункта 22, подпунктов «па», «в» пункта 23, а также подпункта «в» пункта 25 Требований объект не оборудован домофоном с переговорным устройством;
- в нарушении требований подпункта «б» пункта 23 Требований объект не оборудован металлодетектором;
- в нарушении подпункта «в» пункта 23 Требований не установлено ограждение объекта.
Антитеррористическая защищенность объекта филиала муниципальное казенное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям установленным федеральным законодательством, а именно:
- в нарушении требований подпункта «з» пункта 25 Требований объект культуры не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезваычайной ситуации;
- в нарушении подпунктов «а», «б», «в», «г» пункта 21, подпункта «б» пункта 22, подпунктов «па», «в» пункта 23, а также подпункта «в» пункта 25 Требований объект не оборудован домофоном с переговорным устройством;
- в нарушении требований подпункта «б» пункта 23 Требований объект не оборудован металлодетектором;
- в нарушении подпункта «в» пункта 23 Требований не установлено ограждение объекта.
Антитеррористическая защищенность объекта филиала муниципальное казенное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям установленным федеральным законодательством, а именно:
- в нарушении требований подпункта «з» пункта 23 Требований объект культуры не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в нарушении подпунктов «а», «б», «в», «г» пункта 21, подпункта «б» пункта 22, подпунктов «па», «в» пункта 23, а также подпункта «в» пункта 25 Требований объект не оборудован домофоном с переговорным устройством;
- в нарушении требований подпункта «б» пункта 23 Требований объект не оборудован металлодетектором;
- в нарушении подпункта «в» пункта 23 Требований не установлено ограждение объекта.
Антитеррористическая защищенность объекта филиала муниципальное казенное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям установленным федеральным законодательством, а именно:
- в нарушении требований подпункта «з» пункта 25 Требований объект культуры не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезваычайной ситуации;
- в нарушении подпунктов «а», «б», «в», «г» пункта 21, подпункта «б» пункта 22, подпунктов «па», «в» пункта 23, а также подпункта «в» пункта 25 Требований объект не оборудован домофоном с переговорным устройством;
- в нарушении требований подпункта «б» пункта 23 Требований объект не оборудован металлодетектором;
- в нарушении подпункта «в» пункта 23 Требований не установлено ограждение объекта
Таким образом, в муниципальных казенных учреждениях «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, филиала № в <адрес> муниципальное казенное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес> А, филиала № в <адрес> в муниципального казенного учреждения «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, филиала № в <адрес> муниципального казенного учреждения «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес> А, филиал № муниципального казенного учреждения «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не осуществляется комплекс мер по противодействию терроризма, направленный на обеспечение безопасности сотрудников учреждения и третьих лиц, посещающих учреждение.
При таких обстоятельствах, исходя из приоритета обеспечения безопасности воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, суд находит требования прокурора к МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибровское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от /ДАТА/ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
В соответствии со ст. 53 указанного Федерального закона, формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от /ДАТА/ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Пункт 4 ст. 51 Федерального закона РФ от /ДАТА/ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указано, что функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Статья 15 указанного закона определяет, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения муниципального образования.
Таким образом, оснащение зданий образовательных учреждений системой оповещения является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. Обязательства по финансированию указанных мероприятий являются расходным обязательствами органа местного самоуправления. Соответственно, выделение средств на эти мероприятия возможно в рамках бюджетного процесса.
При этом, действующее законодательство не ставит выполнение органами местного самоуправления указанных мероприятий в зависимость от их финансовых возможностей.
Учредителем МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО является муниципальное образование «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области.
МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО является муниципальным казённым учреждением, функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, осуществляются соответственно уполномоченным органом местного самоуправления, в данном случае администрация муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области. Финансовое обеспечение учреждения осуществляется, в том числе в виде субсидий и субвенций из бюджета муниципального образования.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области произвести финансирование за счет средств бюджета муниципального образования для выполнения организацией указанных мероприятий.
Согласно части 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
Срок, указанный прокурором суд считает обоснованным и разумным. Доказательств наличия обстоятельств для установления более позднего срока исполнения решения суда, ответчиками не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В связи с чем, администрация муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему гражданскому делу, а с МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области к администрации муниципального образования «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского района Еврейской автономной области, муниципальному казённому учреждению «Поселенческий центр культуры и досуга» Нагибовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанностей удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга» Нагибовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ИНН № ОГРН № в срок до /ДАТА/ оборудовать объекты, находящиеся по адресу: <адрес>ёная, <адрес>А, <адрес>, <адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, домофоном с переговорным устройством, металлодетектором, ограждением.
Обязать администрацию «Нагибовское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> ИНН №, ОГРН № в срок до /ДАТА/ произвести финансирование МКУ «Поселенческий центр культуры и досуга» Нагибовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> для оборудования объектов, находящиеся по адресу: <адрес> <адрес>, ул Центральная, <адрес>А, <адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, домофоном с переговорным устройством, металлодетектором, ограждением.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Поселенческий центр культуры и досуга» Нагибовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ИНН № ОГРН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1500 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в суд <адрес> через Ленинский районный суд ЕАО со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.А. Морева
Мотивированное решение изготовлено /ДАТА/