Дело № 2-2-594/2023
УИД18RS0011-01-2023-000015-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
посёлок Яр УР 25 апреля 2023 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кротовой Е.В.,
при секретаре Веретенниковой Н.В.,
с участием представителя истца (ответчика по встречным требованиям) ФИО1,
представителя ответчика (истца по встречным требованиям) – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» ФИО2,
помощника прокурора Ярского района УР Семакиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» о признании нуждающейся в жилом помещении и о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, встречному исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Истец ФИО3 обратилась в Глазовский районный суд УР с иском к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» (далее по тексту – Администрация Ярского района УР) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. Квартира была предоставлена отцу ФИО8 по месту работы <данные изъяты>. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ. В жилое помещение были вселены: отец ФИО8. мать ФИО9, брат ФИО10, истец. Документов, дающих право на вселение в жилое помещение, у истца не сохранилось. В последующем мать и брат выехали из данного жилого помещения на постоянное место жительства в другой населённый пункт. В настоящее время жилой дом находится на балансе <адрес> УР. Так как в жилом помещении невозможно было проживать, в виду ее непригодности, переехала в <адрес>, где арендует жилье. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> УР № жилое помещение по указанному адресу признано непригодным для проживания. Рекомендовано собственнику жилого помещения провести работы по переселению граждан из ветхого жилья до ДД.ММ.ГГГГ со сроком сноса <адрес> год. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу ответчиком были предложены варианты переселения в иные жилые помещения, но истец отказалась от данного предложения, так как жилые помещения находились за пределами <адрес>. Истец обратилась с заявлением в <адрес> УР о предоставлении ей вне очереди жилого помещения. Ответ на обращение не поступил. Ссылаясь на положения ЖК РФ, с учетом уточненных исковых требований истец просит: признать истца, ФИО3, нуждающейся в улучшении жилищных условий вне очередном порядке. Предоставить ФИО3 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> Удмуртской Республики, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах указанного населенного пункта в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Администрация Ярского района УР обратилась в суд к ФИО3 со встречным исковым заявлением о признании утратившей право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Ярский район» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 выехала из <адрес> в <адрес>, где в настоящее время проживает с семьёй, имеет постоянное место работы. Плату за жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, и коммунальные услуги с момента заключения договора социального найма она не вносила, самоустранилась от исполнения обязанностей, указанных в договоре. Препятствий со стороны истца и третьих лиц в пользовании жилым помещением ей не чинилось. Ссылаясь на положения ЖК РФ истец просит: признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>. Обязать Межрайонный отдел УФМС г<адрес> снять ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела. Судом дело рассмотрено без участия истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ранее в судебном заседании истец пояснила, что в спорном жилом помещении проживала с рождения с родителями. После того как родители расторгли брак, истец осталась проживать с отцом. Мать с братом уехала в другой населенный пункт. В ДД.ММ.ГГГГ году отец умер. Мать забрала к себе жить. После этого времени в квартире не проживала, так как после окончания школы поступила учиться. Жилье потом пришло в негодность: печки не было, полы прогнили, потолок обрушился. В ДД.ММ.ГГГГ году заключила договор социального найма данного жилого помещения. В квартире на этот момент не проживала. В ДД.ММ.ГГГГ году обратилась в <адрес>, чтобы обследовали жилье. После обследования жилья, установлено, что квартира аварийная. Вынесено постановление о признании квартиры непригодной для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> направила письмо, в котором предлагала заселиться в квартиры и дома, которые находятся за пределами <адрес>. Истец направила ответ о несогласии заключать договор социального найма по предложенным адресам. В ДД.ММ.ГГГГ году обратилась с заявлением в <адрес> о предоставлении ей вне очереди жилого помещения. Ответ не поступил. Не оспаривает, что оплату по договору социального найма не производила.
Представила письменный отзыв на встречное исковое заявление, в котором указал, что со встречным исковым заявлением не согласна. Из квартиры выехала по причине ее непригодности. Состояние квартиры на момент заключения договора социального найма, где ФИО3 была зарегистрирована по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год было следующее: полы прогнили и провалились, потолок разрушен частично, стена (перегородка наклонена). В связи с невозможность проживания в квартире обратилась с заявлением о признании спорной квартиры непригодной для проживания. По результатам обследования квартира признана непригодной для проживания. На момент подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ предмет и объект жилого помещения, пригодного для проживания не имеется, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение признано непригодным для проживания. Выезд нанимателя ФИО3 являлся вынужденным в связи с непригодностью для проживания в данной квартире. Требований о признании утратившей право пользования ответчиком на момент признания дома непригодным наймодатель не заявлял. В настоящее время у наймодателя имеется лишь обязанность предоставить ФИО3 иное благоустроенное жилое помещение, договор социального найма на спорное жилое помещение следует расторгнуть. Истцом не предоставлено доказательств предоставления ФИО3 каких – либо коммунальных услуг, а так же принятия ФИО3 данных услуг и пользования ими. Не представлено акта обследования и состояния данного дома при заключении договора социального найма в ДД.ММ.ГГГГ году.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 заявленные требования ФИО3 поддержал по доводам изложенным в иске, встречные исковые требования не признал.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 суду показала, что истец родственница. Семья З-ных жила по <адрес> <адрес>. Номер дома не помнит. После смерти отца ФИО3 выехала их данного жилого помещения, жила с матерью. После окончания школы ФИО3 училась в <адрес>, но в спорной квартире не проживала. Там была разрушена печь, из-за постоянной воды в подполье, полы шатались, частично обвалился потолок. Просила присмотреть за квартирой. В квартиру свидетель не заходила. Смотрела только в окно. Знает, что в квартире оставались частично предметы мебели, принадлежащие истцу.
Свидетель ФИО9 суду показала, что истец дочь. Спорную квартиру получали по месту работы. После того, как расторгла брак с супругом, с сыном выехала в другое место жительства. Дочь до смерти отца ДД.ММ.ГГГГ год) проживала в <адрес>, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году квартиру закрыли, дочь переехала в <адрес> к свидетелю. В квартире остались какие – то предметы мебели. Еще на тот момент, когда жила в этой квартиру, полы были подгнившие, в подполье стояла вода. После ДД.ММ.ГГГГ года приезжала в данную квартиру редко. В ДД.ММ.ГГГГ году присутствовала по просьбе дочери при обследовании квартиры. Крыльцо и дверь были разобраны, потолок провален, печь разрушена. Квитанции на оплату коммунальных услуг и по договору найма не приходили.
Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшей, что заявленные ФИО3 требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска необходимо отказать, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа" преобразованы муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования "<адрес>" и наделенные статусом сельских поселений: муниципальное образование "Бармашурское", муниципальное образование "Бачумовское", муниципальное образование "Ворцинское", муниципальное образование "Дизьминское", муниципальное образование "Еловское", муниципальное образование "Зюинское", муниципальное образование "Казаковское", муниципальное образование "Пудемское", муниципальное образование "Уканское", муниципальное образование "Ярское" путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа (далее - муниципальное образование "<адрес> Удмуртской Республики"). Определить административным центром муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" поселок <адрес> Удмуртской Республики.
Сельские поселения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и муниципальное образование "<адрес>" утрачивают статус муниципальных образований, а муниципальное образование "<адрес> Удмуртской Республики" считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
Муниципальное образование "<адрес> Удмуртской Республики" со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования "<адрес>" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "<адрес>" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
В судебном заседании установлено, что согласно технического паспорта на домовладение по адресу <адрес> <адрес> находиться трёхквартирный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ принято в муниципальную имущественную казну муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (л. д. 48).
Из пояснений представителя ответчика <адрес> УР ранее жилое помещение принадлежало ОАО «<данные изъяты>», которое ликвидировано в связи с банкротством. Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривалось. Также представитель ответчика пояснил, что акты приема – передачи жилого фонда от ОАО «<данные изъяты>» к <адрес> УР в архивном фонде отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «<адрес>» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения №. Наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> <адрес> для проживания в нем.( п. 1 договора). Наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилом фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому предоставляется жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а так же санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт); поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно – техническое и иное оборудования, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. Содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства. Производить текущий ремонт жилого помещения. Своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. ( п. 4 договора). Наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно- гигиеническим, экологическим и иным требованиям.(п. 5 договора). ( л. <...> об)
Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрирована ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследования <адрес> <адрес>. Комиссией установлено, что год постройки дома -ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв. м. Фундамент железобетонные блоки, стены – бревенчатые, кирпичные; крыша – шифер, полы – отсутствуют; проемы – деревянные. Электропроводка, печь, водопровод и канализация отсутствуют. В результате осмотра были выявлены следующие признаки физического износа конструктивных элементов помещения: фундамент – трещины в цоколе части здания; стены – бревна прогнили, деформация бревенчатых стен; крыша – трещины на асбоцементных листах; перекрытие – отсутствует; полы - отсутствуют; проемы – оконные проемы и подоконная доска поражены гнилью. Объект на грани разрушения. (л. д.15, 18).
Согласно заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта межведомственной комиссии, составленной по результатам обследования <адрес> <адрес> объект на грани разрушения. Выявлены основания для признания помещения непригодным для проживания. (л. д. 17).
Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> признать непригодным для проживания. Рекомендовать собственнику жилого помещения провести работу по переселению граждан из ветхого аварийного жилья до ДД.ММ.ГГГГ со сроком сноса дома в ДД.ММ.ГГГГ году. ( л. д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ярского района УР в ответ на письменное обращение ФИО3 предложено заключить договоры социального найма в жилых помещениях, расположенных в <адрес> УР. Так же указано, что в <адрес> не представляется возможным предоставить жилое помещение в виду его отсутствия. ( л. д. 20).
Представитель ответчика Администрации Ярского района УР в судебном заседании пояснил, что предложенное ФИО3 жилье не относится к маневренному фонду.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Администрацией Ярского района УР направлено письмо, в котором указано что в ДД.ММ.ГГГГ году жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, признано непригодным для проживания. Разъяснены положения ст. 57 ЖК РФ. Так же указано, что истец является 321 в очереди. ФИО3 имеет задолженность по оплате по договору социального найма в размере 7171 рублей 62 копейки, которую необходимо заплатить. ( л. д. 79).
В судебном заседании представитель Администрации Ярского района УР пояснил, что список лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по причине непригодности занимаемого жилья для проживания, в МО не ведётся, по какой причине указана данная информация ему не известно.
Доказательств включения жилого дома в программу предоставления нового жилья не предоставлено.
Истец просит признать ее нуждающейся в жилом помещении, предоставить ей во внеочередном порядке равнозначное жилое помещение, взамен признанного непригодным для проживания.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции (Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41-КГ18-7).
Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел обязанность предоставления наймодателем гражданам, выселяемым из этих помещений, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (статья 87 ЖК РФ).
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе 3 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 66-КГ16-14 и от ДД.ММ.ГГГГ N 51-КГПР 17-19, для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья жителей с учетом состояния дома, которая требует незамедлительного решения вопроса о их переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.
Наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, устанавливаются судом на основании сведений о фактах, содержащихся в доказательствах (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Задача, связанная с представлением необходимых доказательств, сформулирована с учетом принципа состязательности гражданского процесса. Обязанность представлять доказательства возлагается на лиц, участвующих в деле.
Доказательств того, что на момент признания спорного жилого помещения непригодным для проживания, отсутствовала опасность для жизни и здоровья истца с учетом состояния квартиры, стороной ответчика не представлено, напротив как в акте обследования жилого помещения, так и в заключение указано что объект находится на грани разрушения, рекомендации и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания, межведомственной комиссией в сложившейся ситуации не предложены (л. д., 17 об, 18 об).
Доводы ответчика о том, что истец привела в негодность занимаемое жилое помещение опровергаются показаниями допрошенных свидетелей, которые указали на разрушение конструкций квартиры на момент заключения договора социального найма в ДД.ММ.ГГГГ году. Доказательств обратному суде не представлено. Акт приема – передачи жилого помещения, как пояснил представитель Администрации Ярского района УР, который должен был быть составлен в соответствии с п. 4 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.
Доказательств возможности проживания истца ФИО3 в ином жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения в <адрес> взамен утраченного суду также не представлено.
Жилых помещений на праве собственности истец ФИО3 не имеет, доказательств иного суду не представлено. ( л. <...>). Так же в судебном заседании истец пояснила, что в настоящее время арендует жилое помещение, в котором проживает с членами своей семьи.
При указанных обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что проживание истца в вышеуказанной квартире представляет опасность для ее жизни и здоровья по причине его аварийного состояния и в данном случае предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от того, состоит или не состоит ФИО3 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании ее нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке, и о предоставлении истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно условиям населенного пункта поселка Яр Удмуртской Республики, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах указанного населенного пункта в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом суд исходит из общей площади занимаемого истцом жилого помещения, указанной в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования встречного иска суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статьей 67 Жилищного кодекса РФ определен объем прав нанимателя, в число которых входит: использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 395-ФЗ)
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в том числе случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма жилого помещения.
Исходя из установленного ст. 67, 69 ЖК РФ равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) правила ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма жилого помещения в отдельности. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в связи с этим в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо, утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, наймодателем или любым оставшимся проживать в этом жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи выездом в другое место жительства.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При разрешении настоящего иска суд руководствуется положениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ".
В пункте 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховный Суд РФ указал, что при разрешении споров о признании члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в спорном жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении требования по иску Администрации Ярского района УР о признании утратившей ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> служит добровольное ее выбытие из спорного жилого помещения на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
При выяснении обстоятельства о характере выезда, временного или постоянного, из спорного жилого помещения судом установлено следующее.
В спорное жилое помещение изначально ФИО3 была вселена как член семьи нанимателя ФИО8, которому квартира была предоставлена по месту работы. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО8 умер. На ДД.ММ.ГГГГ год в квартире проживали ФИО8 и ответчик. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 <данные изъяты>) И.С. переехала жить к матери в другой населенный пункт. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 на момент смерти ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ) было 14 лет, в силу несовершеннолетнего возраста истец самостоятельно не могла определять место своего жительства. Затем, как показали свидетели, ответчик после окончания школы обучалась в образовательном учреждении <адрес>, проживая по месту учебы. На момент обучения ответчика в <адрес> в жилом помещении была разрушена печь, полы прогнили, потолок обвалился, то есть жилое помещение не соответствовало санитарно – гигиеническим, пожарным и техническим требованиям. В ДД.ММ.ГГГГ году жилье было признано непригодным.
Таким образом, доводы представителя истца о том, что ФИО3 добровольно покинула жилое помещение по указанному адресу, опровергаются представленными суду доказательствами, в связи с чем требования встречного искового заявления не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования «Ярский район Удмуртской Республики» о признании нуждающейся в жилом помещении и о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Признать ФИО3 <данные изъяты>) нуждающейся в жилом помещении во вне очередном порядке.
Обязать Администрацию муниципального образования «Ярский район Удмуртской Республики» <данные изъяты>) предоставить ФИО3 (<данные изъяты>) вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> Удмуртской Республики, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах указанного населенного пункта в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых заявлений Администрации муниципального образования «Ярский район Удмуртской Республики» к ФИО3 о признании утратившей правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> снятии с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Кротова