№ 2-7263/2025
УИД 77RS0015-02-2025-007295-32 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
в составе:
председательствующего судьи Токаревой М.И.,
при секретаре Никитиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ФИО1 о возложении обязанности,
установил:
Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском о возложении на ФИО1 обязанности предоставить доступ в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру <адрес> в городе Москва.
В обоснование требований указано, что Мосжилинспекцией получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры № по указанному адресу. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику. Уведомления с указанием причин проверки, необходимости предоставления доступа в жилое помещение, времени проведения обследования, ответчиком оставлены без удовлетворения, доступ истцу предоставлен не был, что зафиксировано актами осмотра. Обоснованных причин отказа предоставления доступа ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву истца на проведение обследования жилых помещений, предусмотренного действующим законодательством.
В судебное заседание стороны не явились. Извещены. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчик, согласно ранее направленным возражениям, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из пункта 16 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;
г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;
д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Долг собственников соблюдать законные интересы соседей, а также исполнять нормы пожарной безопасности и санитарно-гигиенические и экологические требования закона также закреплен в части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 части 1 указанного закона, под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 26, частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с положениями части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.
Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года № 336-ПП утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции.
Согласно пункту 1 названного Положения Государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Инспекции, в частности, по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги.
В силу пунктов 4.3, 4.3.1, 4.3.6 Положения о Государственной жилищной инспекции, Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
14 октября 2024 года в Мосжилинспекцию от жильца <адрес> в городе Москве поступило обращение по поводу незаконной перепланировки в квартире № по указанному адресу.
Собственником квартиры № по указанному адресу с 04 июля 2006 года является ФИО1
13 января 2025 года в адрес собственника квартиры № направлены уведомления о необходимости обеспечения доступа в квартиру 10 февраля 2025 года или 12 февраля 2025 года для проведения обследования, которые ответчиком не исполнены.
Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа ответчиком не представлено, из чего суд делает вывод о том, что ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренного нормами жилищного законодательства и Положения о Государственной жилищной инспекции.
Разрешая спор суд, руководствуясь статьями 209, 288-290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 8, 17, 20, 26, 29, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», Постановления Правительства Москвы от 26 июля 2011 года № 336-ПП, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований, поскольку для выполнения функций Государственной жилищной инспекции города Москвы в части осуществления государственного надзора за соблюдением гражданами действующего законодательства необходим доступ в жилое помещение ответчика.
Судом установлено, что в нарушение требований закона ответчик не предоставляет истцу доступ к жилому помещению, что делает невозможным обследование жилого помещения и проведение проверки по обращению граждан. Ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая, тем самым, права истца, как органа государственного надзора, действующего в рамках возложенных на него обязанностей.
При этом проживание ответчика в ином населенном пункте не освобождает последнего от обязанности предоставить жилое помещение для проведения обследования.
При таких обстоятельствах исковые требования Мосжилинспекции обоснованы и подлежат удовлетворению.
Определяя срок исполнения требований истца по правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает достаточным один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования удовлетворить.
Возложить на ФИО1, СНИЛС №, обязанность предоставить Государственной жилищной инспекции города Москвы, ИНН <***>, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, доступ в помещение - квартиру <адрес> в городе Москва для проведения его осмотра в целях проверки на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись М.И. Токарева
Копия верна, судья М.И. Токарева
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.
Подлинник в деле №2-7263/2025