Решение по делу № 2А-4228/2025 от 20.10.2025 - о признании незаконным решения об отказе в регистрации транспортного средства, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию транспортного средства, возложении обязанности исключить из базы розыска сведения о международном розыске транспортного средства.

Дело ...а-4228/2025

УИД 16RS0...-87

Решение

именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

с участием представителя административного ответчика - Управлению МВД Российской Федерации по г. Набережные Челны, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к РЭО ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны, Отделу национального центрального бюро Интерпола Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны, МВД по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в регистрации транспортного средства, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию транспортного средства, возложении обязанности исключить из базы розыска сведения о международном розыске транспортного средства

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что г. 03.07.2023 по договору купли-продажи автотранспортного средства приобрел у ... А.Т. автомобиль марки ..., 2019 года выпуска, ..., цвет черный.

Обратившись в РЭО ГИБДД МВД России по г. Набережные Челны с вопросом постановки автомобиля на регистрационный учет, было установлено, что данный автомобиль находится в розыске по линии Интерпола и внесён в базу разыскиваемых транспортных средств с 22.06.2023, инициатором розыска является Швеция.

После чего данный автомобиль был изъят сотрудниками полиции и помещен на штрафстоянку КПП «Тула-1» г. Набережные Челны.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2024 по делу № 2-3395/2024 административный истец признан добросовестным приобретателем указанного автомобиля, и он был истребован у Отдела полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г.Набережные Челны.

В удовлетворении иска в части возложения обязанности по постановке транспортного средства на государственный регистрационный учет мне было отказано, поскольку административный истец не обращался с данным вопросом в МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны.

Этим же решением суда было отказано в удовлетворении встречного искового заявления компании «Нордеа Финанс Швеция АБ» ко мне и Управлению МВД России по г. Набережные Челны о признании права собственности на транспортное средство и истребовании имущества из чужого незаконного владения.

09.01.2025 административный истец обратился в РЭО ГИБДД МВД России по г. Набережные Челны по вопросу постановки автомобиля на регистрационный учёт, однако в совершении регистрационных действий, несмотря на то, что административный истец был признан добросовестным приобретателем было отказано, в связи с тем, что данный автомобиль числится в базе розыска транспортных средств по линии Интерпола, в том числе на территории Российской Федерации, что по сути является обременением автомобиля и лишает возможности осуществлять права собственника данного имущества в соответствии с его назначением.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р утвержден перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, в который входит и Швеция, как член Европейского союза.

Существующие внешнеполитические взаимоотношения, с учетом введенного запрета на непосредственные взаимоотношения Швеции и России по линии Интерпола и отсутствия в НЦБ Интерпола МВД РФ информации о признании меня добросовестным приобретателем, причем эти сведения должны быть предоставлены страной инициатором розыска, данные действия могут носить длительный, не определяемый по срокам характер, что, в свою очередь, напрямую ущемляет права и интересы заявителя как собственника транспортного средства, в отношении которого были внесены неподтвержденные сведения о международном розыске его автомобиля.

Постановка принадлежащего административному истцу транспортного средства на централизованный учет разыскиваемых транспортных средств ГИАЦ МВД России (п.69 Инструкции) осуществлена необоснованно, поскольку истец признан добросовестным приобретателем автомобиля.

Таким образом, введение иностранным государством таким способом режима по сути неправового ограничения прав собственника в отношении пользования своего имущества (посредством неподтвержденного объявления ТС заявителя в международный розыск), по существу, умаляет гарантированный Конституцией РФ и международными нормами права институт уважения частной собственности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 9 июля 2021 года № 34-П применительно к вопросу об установлении иностранным государством в ненадлежащей международной процедуре и в противоречии с многосторонними международными договорами, в которых участвует Россия, ограничительных мер против нее и ее хозяйствующих субъектов отметил, что исходя из статей 2, 18 и 75.1 Конституции Российской Федерации деятельность органов публичной власти не должна усугублять правовое и фактическое положение российских граждан и организаций, затронутых соответствующими санкциями; более того, самой приемлемой и ожидаемой реакцией органов власти является принятие решений, направленных на содействие таким лицам как попавшим в тяжелую ситуацию из-за противоправных, по сути, обстоятельств.

Приведенная правовая позиция в полной мере применима и к обстоятельствам, связанным с неправовыми ограничительными мерами недружественных стран.

Хранение информации в базе НЦБ Интерпола данных не влияет на их достоверность в течение срока хранения, важным является срок, в течение которого на основе этой информации могут ограничиваться права граждан.

Такой срок не установлен, а соответственно должны применяться разумные сроки ограничения (обременения) прав граждан в осуществлении своих прав.

В данном случае сведения, хранящиеся в НЦБ Интерпола, являются недостоверными, поскольку истец признан вступившим в законную силу решением суда добросовестным приобретателем автомобиля, которое имеет преюдициальное значение.

Учетные сведения о международном розыске ТС заявителя являются фактическим обременением - запретом на проведение ГИБДД РФ регистрационных действий в отношении ТС с выдачей свидетельства о регистрации ТС и государственных регистрационных знаков.

На основании изложенного административный истец просит признать отказ РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны от 25.01.2025 на заявление в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля марки ..., 2019 года выпуска, ..., цвет черный - незаконным, обязав РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны осуществить его постановку на регистрационный учет.

Обязать Национальное центральное бюро Интерпола МВД России исключить из своей базы розыска сведения о международном розыске указанного автомобиля, как недостоверные.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управлению ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны, МВД по Республике Татарстан.

Административный истец ФИО2 и его представитель – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Управлению МВД Российской Федерации по г. Набережные Челны, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан - ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласилась, указав, что решение суда от 05.08.2024 о признании добросовестным приобретателем отменено и в удовлетоврении иска отказано.

Представитель РЭО ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны, Отдела национального центрального бюро Интерпола Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2024 по делу (2-3395/2024) исковое заявление ФИО2 ФИО9 к ... А.Т., Отделу полиции № 4 «Электротехнический» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан и компании «Нордеа Финанс Швеция АБ» о признании добросовестным приобретателем, истребовании имущества и возложении обязанности по постановке транспортного средства на государственный регистрационный учёт удовлетворено частично.

ФИО2 признан добросовестным приобретателем транспортного средства «...», 2019 года выпуска, чёрного цвета, VIN ....

У Отдела полиции № 4 «Электротехнический» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны истребовано транспортное средство «...», 2019 года выпуска, чёрного цвета, VIN ... для передачи ФИО2.

В удовлетворении иска в части возложения обязанности по постановке транспортного средства на государственный регистрационный учёт отказано.

В удовлетворении встречного искового заявления компании «Нордеа Финанс Швеция АБ» к ФИО2 и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны о признании права собственности на транспортное средство и истребовании имущества из чужого незаконного владения, отказано (л.д.8-12).

09.01.2025 ФИО2 обратился в РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны с заявлением № 127375600 о регистрации транспортного средства (л.д.13,14).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных данным Федеральным законом, является обязательным.

09.01.2025 в проведении регистрационных действий отказано, при этом в обосновании указано, что запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной комплект которого находится в розыске (л.д.15).

Не соглашаясь с указанным отказом, административный истец просит признать его незаконным, обязав РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны осуществить постановку на регистрационный учет и обязать Национальное центральное бюро Интерпола МВД России исключить из своей базы розыска сведения о международном розыске указанного автомобиля, как недостоверные.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Так, апелляционным определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по делу (2-3395/2024) исковое заявление ФИО2 к ... А.Т., Отделу полиции № 4 «Электротехнический» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан и компании «Нордеа Финанс Швеция АБ» о признании добросовестным приобретателем, истребовании имущества, отменено. В удовлетворении указанных требований отказано (л.д.44-47).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ при рассмотрении настоящего административного дела не имеется, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к РЭО ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны, Отделу национального центрального бюро Интерпола Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны, МВД по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в регистрации транспортного средства, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию транспортного средства, возложении обязанности исключить из базы розыска сведения о международном розыске транспортного средства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.

Мотивированное решение составлено 20.10.2025.