Дело № 2-5/2023

УИД 13RS0017-01-2022-000922-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 16 января 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

истца - Администрации городского округа Саранск, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 7 декабря 2022 г. №143-Д,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 12 октября 2022 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 26.04.2022 №КУВИ-001/2022-63235357, на здание с кадастровым номером <номер>, площадью 5534,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, наименование: «Административное здание», одним из помещений, находящихся в пределах указанного здания, находится в помещение с кадастровым номером <номер>, принадлежащее на праве собственности ФИО2 Ответчик не обладает какими-либо правами на участок под объектом недвижимости, договор аренды земельного участка не заключался.

Истец указывает, что обязательства по оплате за пользование земельным участком в период со 2 марта 2019 г. по 1 марта 2022 г. ответчиком не выполнялись, в связи с чем, образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы.

10 марта 2022 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате неосновательного обогащения, с требованием погасить задолженность на сумму 52 045 рублей, образовавшуюся за пользование участком период со 2 марта 2019 г. по 1 марта 2022 г., однако до настоящего времени указанные требования не выполнены.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период со 2 марта 2019 г. по 1 марта 2022 г. в размере 52 045 рублей (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель истца - Администрации городского округа Саранск ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период со 2 марта 2019 г. по 1 марта 2022 г. в размере 52 045 рублей. Расчет, представленный стороной ответчика, просила отклонить. Указала, что оснований для применения срока исковой давности не имеется, поскольку ответчику было направлено уведомление, что приостановило течение срока исковой давности в силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 исковые требования признала частично, с учетом представленного контррасчета, просила применить срок исковой давности к требованиям истца о взыскании неосновательного обогащения за период со 2 марта 2019 г. по 20 сентября 2019 г., указала, что оспаривает площадь здания с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, указанную в ЕГРН.

Определениями Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12.10.2022 и 08.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечены ФИО4 и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, при этом представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами "в", "г", "к" части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного Кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, предусматривающий, что любое ее использование осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 35 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункта 3 статьи 39.7 ЗК Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 705,2 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенное в административном здании общей площадью 5534,2 кв.м по адресу: <адрес>.

Нежилое помещение с кадастровым номером <номер> расположено в здании с кадастровым номером <номер>, находящемся в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 4800 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером <номер> относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Договор аренды земельного участка под принадлежащим ответчику помещением, между истцом и ответчиком не заключался.

Уведомлением от 10.03.2022 №1312-ОГ Администрация городского округа Саранск сообщила ФИО2 об использовании земельного участка без оформления прав на него, просила оплатить образовавшуюся задолженность в размере 52 045 руб. со ссылкой на статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 3-4).

Указанное уведомление направлено в адрес ответчика 11.03.2022 (л.д. 6-8). Ответа на уведомление в материалах дела не имеется.

Из пояснений представителя истца, а также материалов дела следует, что в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> входят земельные участки с кадастровыми номерами: <номер> (площадью 2411 кв. м); <номер> (площадью 178 кв. м); <номер> (площадью 178 кв. м); <номер> (площадью 21 кв. м); <номер> (площадью 22 кв. м); <номер> (площадью 23 кв. м).

Ответчик не предпринимал мер к оформлению прав на участок, не оплачивал его использование. Вместе с тем с момента регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости ответчик являлся фактическим землепользователем.

Отсутствие договорных правоотношений между истцом и ответчиком не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование соразмерно доли ему принадлежащей.

Согласно пункту 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается в том числе, на принципе платного использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком земельного налога, следовательно обязан уплачивать арендные платежи.

В соответствии с частью первой статьи 424 ГК Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Часть первая статьи 614 ГК Российской Федерации устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьей 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части второй статьи 1105 ГК Российской Федерации Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно части первой статьи 1107 ГК Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. № 593 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов (далее по тексту – Положение) (ред. от 05 июня 2020 г., с изм. от 19 февраля 2021 г.).

Согласно пункту 2 Положения под размером арендной платы понимается денежная сумма, подлежащая уплате арендатором (субарендатором), определяемая в годовом исчислении в расчете за каждый день использования земельного участка в соответствующем арендном периоде. Арендным периодом является календарный срок, установленный договором аренды земельного участка, от начала его заключения и до окончания срока действия.

Расчет арендной платы за земельные участки осуществляется Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - уполномоченные органы), по форме согласно приложению 1. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом не из кадастровой стоимости земельного участка, а в соответствии с пунктом 6 Положения и Приложения 2 к Приказу Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 27 ноября 2014 г. №42, где удельный показатель земельных участков в кадастровом квартале <номер>, предназначенных для размещения административных и офисных зданий делового и коммерческого назначения равен 4475 рублей 31 копейка.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, рассчитывается по следующей формуле:

Аn = Бр x Квд x S x Кi, где:

Аn - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Кi - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк x Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости (Ск 1,5% применен на основании подпункта «в» пункта 6 Положения).

Квд применен на основании пункта 9 «Прочие категории арендаторов, не отнесенных к перечисленным видам» Приложения №2 к Положению.

Кi применены на основании данных Мордовиястат.

Площадь земельного участка, приходящаяся на нежилое здание с кадастровым номером <номер> площадью 5534, 2 кв.м., составляет:

4800 кв.м. (общая площадь ранее существовавшего земельного участка) – 2833 кв.м. (общая площадь земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером <номер>) + 1967 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка, приходящаяся на занимаемое нежилое помещение составляет:

1967 кв.м. (площадь земельного участка, приходящаяся на нежилое здание с кадастровым номером <номер>, площадью 5534,2 кв.м.) / 5534,2 кв.м. (площадь земельного участка, приходящаяся на нежилое здание с кадастровым номером <номер>) *705,2 (общая площадь нежилого помещения с кадастровым номером <номер>) = 251 кв.м.

Истцом расчет неосновательного обогащения в соответствии с пунктом 6 Положения составлен следующим образом:

4475 рублей 31 копейка*251 кв.м.*1,5%*1*1,019 = 17 170 рублей – годовая арендная плата за 2019 г. за пользование частью земельного участка.

17 170 рублей/365*305 = 14 347 рублей – за период со 2 марта 2019 г. по 31 декабря 2019 г.

4475 рублей 31 копейка *251 кв.м.*1,5%*1*1,036 = 17 456 рублей – годовая арендная плата за 2020 г. за пользование частью земельного участка (за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 366 дней).

4475 рублей 31 копейка *251 кв.м.*1,5%*1*1,027 = 14 304 рубля – годовая арендная плата за 2021 г. за пользование частью земельного участка (за период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – 365 дней).

4475 рублей 31 копейка*251 кв.м.*1,5%*1*1,0609 = 17 876 рублей – годовая арендная плата за 2022 г. за пользование частью земельного участка.

17 876 рублей/365*60=2938 рублей (за период с 1 января 2022 г. по 1 марта 2022 г.)

14 347 рублей +17 456 рублей + 17 304 рубля +2938 рублей = 52 045 рублей.

Однако, представитель ответчик представила свой расчет, согласно которому, по мнению представителя ответчика, расчет неосновательного обогащения, заявленный истцом за периоды со 2 марта 2019 г. по 20 сентября 2019 г. является необоснованным, ввиду пропуска исковой давности. Кроме того, указала, что при расчете площади земельного участка, приходящегося на нежилое здание с кадастровым номером 13:23:0901174:64, в отсутствие межевания, уместнее использовать данные о площади застройки здания, то есть площади земельного участка, фактически занимаемой зданием, которые содержаться в проектной документации, а, именно, в плане фундаментной плиты, данные, содержащиеся в ЕГРН о площади административного здания, по её мнению, являются ошибочными. Общая сума неосновательного обогащения за период с 21 сентября 2019 г. по 1 марта 2022 г. составит по мнению представителя ответчика 13 613 рублей.

Вместе с тем, данный расчет суд не принимает во внимание, поскольку он составлен не в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, не доверять которым оснований не имеется.

Ответчиком заявлено о применении последствий истечения срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской федерации об исковой давности» разъяснено, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При таких обстоятельствах, суд считает, что трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям подлежит исчислению с даты обращения истца с иском в суд 21 сентября 2022 г. и, следовательно, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за период со 2 марта 2019 г. по 20 сентября 2019 г. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Довод представителя истца о том, что направление ответчику претензионного письма (требования) приостановило течение срока исковой давности в силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются необоснованными, поскольку действующим законодательством не установлена обязательная досудебная процедура разрешения спора судом общей юрисдикции о взыскании неосновательного обогащения, а факт направления претензии не свидетельствует о том, что стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), что в силу статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации могло приостановить срок исковой давности на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Поскольку установлено, что ответчик в период с 21 сентября 2019 г. по настоящее время не совершал действий по заключению договора аренды земельного участка, оплату за пользование земельным участком не вносил, следовательно, исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 21 сентября 2019 г. по 1 марта 2022 г. – даты, заявленной истцом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчик не оспаривает факт невнесения платежей за пользование частью земельного участка.

На основании изложенного, суд считает, что с ответчика ФИО2 подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 21 сентября 2019 г. по 1 марта 2022 г. в размере 42 497 рублей согласно следующему расчету:

4475 рублей 31 копейка*251 кв.м.*1,5%*1*1,019 = 17 170 рублей – годовая арендная плата за 2019 г. за пользование частью земельного участка.

17 170 рублей/365*102 = 4798 рублей – за период со 2 марта 2019 г. по 31 декабря 2019 г.

4475 рублей 31 копейка *251 кв.м.*1,5%*1*1,036 = 17 456 рублей – годовая арендная плата за 2020 г. за пользование частью земельного участка (за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 366 дней).

4475 рублей 31 копейка *251 кв.м.*1,5%*1*1,027 = 17 304 рубля – годовая арендная плата за 2021 г. за пользование частью земельного участка (за период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – 365 дней).

4475 рублей 31 копейка*251 кв.м.*1,5%*1*1,0609 = 17 876 рублей – годовая арендная плата за 2022 г. за пользование частью земельного участка.

17 876 рублей/365*60=2939 рублей (за период с 1 января 2022 г. по 1 марта 2022 г.)

4798 рублей +17 456 рублей + 17 304 рубля +2939 рублей = 42 497 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований части первой статьи 103 ГПК Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в размере 1475 рублей согласно следующему расчету: (42 497 руб. – 20 000 рублей) х 3% + 800 руб.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>) в пользу Администрации городского округа Саранск (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неосновательное обогащение за период с 21 сентября 2019 г. по 1 марта 2022 г. в размере 42 497 (сорок две тысячи четыреста девяносто семь) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 1475 (одна тысяча четыреста семьдесят пять) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2023 г.

Судья А.В. Меркулова