РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№2А-4980/2023
г. Тюмень 04 мая 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.,
при секретаре Кургановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Некоммерческому партнерству «Союз полиграфистов Тюменской области» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области (далее - Управление) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Некоммерческому партнерству «Союз полиграфистов Тюменской области» (далее – Организации) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что административный ответчик в нарушение сроков предоставления отчетности не представлял в Управление отчеты о своей деятельности за 2019, 2020, 2021 годы.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Союз полиграфистов Тюменской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Поскольку у суда нет сведений о другом месте нахождения административного ответчика, суд считает, что Некоммерческое партнерство «Союз полиграфистов Тюменской области» извещена надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Некоммерческому партнерству «Союз полиграфистов Тюменской области» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
Согласно п. 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Формы и сроки представления отчетности установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Союз полиграфистов Тюменской области», свидетельство о государственной регистрации выдано ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения: 625002, <...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Президент Нежданов Л.А.. Деятельность Организация осуществляет на основании устава, утвержденного учредительным собранием от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что указанные нарушения устранены не были, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено повторное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, Организацией не устранены нарушения законодательства, в связи с чем составлен заочный протокол № об административном правонарушении.
Как усматривается из справки о ревизии материалов учетного дела № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе ревизии материалов учетного дела установлено нарушение, которое выразилось в непредоставлении Некоммерческим партнерством «Союз полиграфистов Тюменской области» в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности за 2019, 2020, 2021 годы.
Согласно п.10 ст.32 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) вышеуказанного закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
Учитывая изложенное, а также то, что суду не представлено каких-либо доказательств выполнения административным ответчиком возложенных на него ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» обязанностей, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик с 2019 года по настоящее время не исполняет возложенные на него законом обязанности и фактически прекратил свою деятельность, поэтому считает, что имеются основания для удовлетворения иска Управления Министерства РФ по Тюменской области о ликвидации Некоммерческого партнерства «Союз полиграфистов Тюменской области» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О некоммерческих организациях», ст. 61 ГК РФ, ст. 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Некоммерческому партнерству «Союз полиграфистов Тюменской области» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Союз полиграфистов Тюменской области».
Исключить Некоммерческое партнерство «Союз полиграфистов Тюменской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Судья А.А.Слюсарев