Дело № 2а-3624/2023 64RS0004-01-2023-003955-17

Решение

именем Российской Федерации

13 октября 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Нерис» к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

ООО «ЮФ Нерис» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Балаковского РОСП ФИО1, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) указанного должностного лица, выразившиеся в ненаправлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства от 28 апреля 2023 года и невозврате исполнительного документа – судебного приказа № 2-273/2019 от 25 января 2019 года; возложить обязанность устранить указанное нарушение; в случае утраты исполнительного документа возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; установить срок исполнения судебного решения один месяц.

В обоснование требований указано, что ООО ЮФ «НЕРИС» является взыскателем по исполнительному документу – судебному приказу №2-273/2019 от 25 января 2019 года, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области. 28 апреля 2023 года исполнительное производство в отношении ФИО2, возбужденное на основании судебного приказа №2-273/2019 от 25 января 2019 года, было окончено судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО1 09 июня 2023 года через ЕПГУ в рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление (исх. № 000253807 от 09 июня 2023 года) о возврате исполнительного документа, ответа на обращение получено не было. Судебный приказ до настоящего момента к административному истцу не поступил. 24 июля 2023 года административный истец направил жалобу в порядке подчиненности (исх. №000265701 от 24 июля 2023 года ) начальнику Балаковского РОСП, ответа на жалобу не поступило, исполнительный документ не возвращен, что существенным образом нарушает права взыскателя.

Лица, привлеченные к участию в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Информация о дате времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона №229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии пунктом 3 части 1, частью 4 статьи 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.Согласно частям 2, 3, 4, 6 статьи 47 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В судебном заседании установлено следующее.

23 марта 2021 года на основании судебного приказа № 2-273/2019, выданного 25 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области, судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 72237/21/64004-ИП о взыскании со ФИО2 в пользу ООО «ЮФ Нерис» задолженности по кредитному договору в размере 17 238,92 руб. (л.д. 47-48).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, регистрирующие органы для установления как места нахождения должника, так и его имущества, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д. 40-46).

12 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 49-50, 51).

Постановлением судебного пристава-исполнителя 04 мая 2021 года с должника взыскан исполнительский сбор (л.д. 52).

28 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества, и о возврате исполнительного документа взыскателю (л.д. 53), отменены меры принудительного взыскания (л.д. 53, 54).

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП от 17 июня 2022 года постановление судебного пристава-исполнителя от 28 мая 2021 года об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возбуждено под номером 143255/22/64004-ИП (л.д. 56).

28 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 57, 58, 59).

28 сентября 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника, копия постановления для исполнения направлено работодателю должника ООО «Теплоэнергомонтаж» (л.д. 60).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО1 от 22 февраля 2023 года отменены все меры принудительного исполнения по исполнительному производству (л.д. 61, 62, 63, 64).

28 апреля 2023 года судебным при ставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества, и о возврате исполнительного документа взыскателю (л.д. 65), копия постановления направлена ООО «ЮФ Нерис» по почте и посредством ЕПГУ.

28 апреля 2023 года подлинник исполнительного документа возвращен в адрес взыскателя по почте (ШПИ 41386185234216) (л.д. 66).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений требований Закона об исполнительном производстве, а также прав административного истца.

При таких обстоятельствах, заявленные ООО «ЮФ Нерис» административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Нерис» к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 27 октября 2023 года.

Судья И.А. Курцева