Решение по делу № 2А-158/2023 от 12.01.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю <ФИО>.

Дело № 2а-158/2023

УИД № 23RS0025-01-2022-000835-58

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г.Курганинск 12 января 2023 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, Курганинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, Курганинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в обоснование указав, что на исполнении в Курганинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1561/2021 судебного участка № 166 Курганинского района в отношении должника ФИО2 в пользу НАО «ПКБ». 28.02.2022 года в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали.

Административные истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Курганинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения; в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росреестра в части своевременного направления запросов и истребования ответов из ЗАГС; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Гостехнадзора; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Государственной инспекции по маломерным судам; в части своевременного направления запросов и истребования сведений из Государственной службы занятости населения; в части своевременного направления запросов и истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ, незаконным. В случае нахождения исполнительного производства на исполнении у другого судебного пристава на дату незаконного действия (бездействия), заменить сторону по делу на надлежащего ответчика. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из регистрирующих и контролирующих органов, в частности направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения и их территориальных подразделений, находящихся в том числе в других субъектах РФ; выхода в адрес должника в целях установления местонахождения должника и его имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества должника.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебный пристав – исполнитель Курганинского РО ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что ею предприняты все меры, предусмотренные законом для исполнения данного судебного решения.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю, Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии, против удовлетворения иска возражали.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Судом установлено, что 14.12.2021 года судебным приставом – исполнителем Курганинского РО УФССП по Курганинскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга на сумму 15 300 рублей с должника ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

Согласно материалам дела, судебный пристав – исполнитель Курганинского РОСП ФИО1 не направила процессуальные документы о принятых мерах принудительного исполнения; не осуществила выход в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях производства ареста имущества; не направила запрос об истребовании ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; не направила запрос об истребовании ответов из Росреестра; не направила запрос об истребовании ответов из ЗАГС; не направила запрос об истребовании ответов из Гостехнадзора; не направила запрос об истребовании ответов из Государственной инспекции по маломерным судам.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, что нарушает права и законные интересы взыскателя Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро».

На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные: в не направлении процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения; в не осуществлении выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях производства ареста имущества; в не направлении запроса об истребовании ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; в не направлении запроса об истребовании ответов из Росреестра; в не направлении запроса об истребовании ответов из ЗАГС; в не направлении запроса об истребовании ответов из Гостехнадзора; в не направлении запроса об истребовании ответов из Государственной инспекции по маломерным судам.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 14.12.2021 г. о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро»: сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации, а именно ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО),ПАО «МТС-Банк»,Г1 АО КБ «Восточный», АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ООО «Русфинанс Банк», ПАО РОСБАНК, КБ«ЛОКО-Банк» (АО), СБ_23_Ф,

ПМ_23_КК, РСБ_23_КК, КК_23_КК, КрайИнвест, ПетроКомерц_23, УрСИБ_23, ПФР по КК, МВД России-Подразделение ГИБДД ТС, Запрос в ФМС (МВБ), Росреестр, ФНС России. Согласно полученных ответов из кредитных организаций, а именно ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО),ПАО «МТС-Банк»,ПАО КБ «Восточный», АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ООО «Русфинанс Банк», ПАО РОСБАНК, КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ПМ_23_КК, РСБ_23_КК, КК_23_КК, КрайИнвест, ПетроКомерц_23, УрСИБ_23, ПФР по КК, за должником открытых счетов не имеется.

Согласно полученного ответа из ОАО «Сбербанк России» - Юго-Западный Банк, у должника имеются открытые счета. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Из ответа МВД ГИБДД у должника отсутствует автотранспортное средство.

Из ответа ПФР должник не трудоустроен. Имущества по адресу регистрации должника подлежащего акту описи и аресту отсутствует.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что врио начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не осуществила должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, а также судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не направлен запрос об истребовании сведений из Государственной службы занятости населения; не направлен запрос об истребовании информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ, не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» о признании незаконным бездействие врио начальника Курганинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, а также требования Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не направлении запроса об истребовании сведений из Государственной службы занятости населения; в не направлении запроса об истребовании информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не направлении процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения; в не осуществлении выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях производства ареста имущества; в не направлении запроса об истребовании ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; в не направлении запроса об истребовании ответов из Росреестра; в не направлении запроса об истребовании ответов из ЗАГС; в не направлении запроса об истребовании ответов из Гостехнадзора; в не направлении запроса об истребовании ответов из Государственной инспекции по маломерным судам.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 13.01.2023 года.

Судья А.А. Бабенко