Дело № 2-1225/2023

18RS0021-01-2023-001218-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 15 сентября 2023 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Мартыновой И.В.,

при секретаре Черновой М.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и взыскании задолженности,

установил:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» (далее по тексту – Администрация МО «МО Можгинский район УР») обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и взыскании задолженности.

Исковое заявление мотивировано тем, что между сторонами был заключен договор социального найма № 1-с дд.мм.гггг, согласно которому ответчику было передано изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, состоящее из квартиры, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>. По условиям договора наниматель ФИО1 обязана оплачивать коммунальные услуги: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение (отопление), вносить плату за жилое помещение.

В нарушение требований действующего законодательства должник ФИО1 не исполняет в полном объеме принятых обязательств по внесению платы за наем жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность в размере 3325,41 рублей. Размер платы за наем жилого помещения утвержден постановлением Администрации МО «Можгинский район» от 27 ноября 2014 года № 1336 и составляет 7,69 рублей за один квадратный метр. Таким образом, ежемесячный платеж за жилое помещение составляет: 29,7 кв.м.х7,6 рублей=225 рублей.

Задолженность за наем жилого помещения за период с 15 декабря 2021 года по 31 января 2023 года составляет 3058,14 рублей. Сумма пеней по задолженности за невнесение платы за наем жилого помещения составляет 267,27 рублей. Ответчик ФИО1 по указанному адресу длительное время не проживает, то есть не использует предоставленное жилое помещение по назначению. Согласно сведениям отделения по вопросам миграции ММО МВД России «Можгинский» ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства с дд.мм.гггг по адресу: <данные изъяты>.

С учетом изложенного, на основании статей 49, 68, 83, 84, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 161302,32 рублей по состоянию на 31 декабря 2022 года и задолженность по внесению платы за наем жилого помещения в размере 3325,41 рублей, в том числе: 3058,14 рублей – сумма основного долга платы за наем жилого помещения за период с 15 декабря 2021 года по 31 января 2023 года; 267,27 рублей – сумма пеней за внесение платы за наем жилого помещения за период с 11 февраля 2022 года по 11 февраля 2023 года.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по внесению платы за наем жилого помещения в размере 3325,41 рублей, в том числе: 3058,14 рублей – сумма основного долга платы за наем жилого помещения за период с 15 декабря 2021 года по 31 января 2023 года; 267,27 рублей – сумма пеней за невнесение платы за наем жилого помещения за период с 11 февраля 2022 года по 11 февраля 2023 года, а также расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 1-с от дд.мм.гггг.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «МО Можгинский район УР» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части взыскания задолженности платы за наем жилого помещения, в расторжении договора социального найма просила отказать в связи с не подтверждением факта добровольности выезда ответчика из спорного жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что в собственности муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» находится жилое помещение – квартира по адресу: <данные изъяты>.

дд.мм.гггг между сторонами Администрацией МО «МО Можгинский район УР» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения № 1-с, согласно которому ответчику было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики на основании государственной регистрации права от дд.мм.гггг №***, состоящее из квартиры по адресу: <данные изъяты>, для проживания в нем.

Из информации, предоставленной Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Можгинский» установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>.

Поводом для обращения истца с настоящим исковым заявлением послужило не проживание ответчика в спорном жилом помещении длительное время и не использование, предоставленного по договору социального найма жилого помещения по назначению.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Исходя из части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..

Таким образом, иск расторжении договора социального найма жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 83 ЖК РФ, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вместе с тем, обстоятельства, с которыми действующее законодательство (часть 3 статьи 83 ЖК РФ) связывает возможность расторжения договора социального найма, в отношении ФИО1 в ходе рассмотрения дела объективного подтверждения не нашли.

Допустимых и убедительных доказательств того, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе от права пользования квартирой, не имеет интереса к спорному жилью, истцом в нарушение статьи 57 ГПК РФ, также не представлено.

Удовлетворение исковых требований при отсутствии доказательств добровольного отказа ответчика от пользования спорной квартирой приведет к произвольному лишению ответчика от права на указанное жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о расторжении договора социального найма, заключенного между сторонами, не имеется.

Разрешая требования о взыскании платы за наем жилого помещения суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (части 1 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Исходя из пункта «з» пункта 4 Раздела II договора социального найма жилого помещения № 1-с от дд.мм.гггг следует, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение о коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Согласно представленному истцом расчету за период с 15 декабря 2021 года по 31 января 2023 года задолженность ответчика ФИО1 за наем жилого помещения составляет 3058,14 рублей, задолженность по оплате пеней за невнесение платы за наем жилого помещения за период с 11 февраля 2022 года по 11 февраля 2023 года составляет 267,27 рублей.

Руководствуясь положениями статей 67, 153 ЖК РФ, проверив представленный истцом расчет задолженности применительно к требованиям законодательства, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате за наем в указанном размере. Доказательств, подтверждающих уплату задолженности либо наличие задолженности в меньшем размере, ответчиком не представлено. Расчет пеней, произведенной истцом, суд находит правильным, оснований для их снижения не имеется, так как ответчик длительное время ненадлежащим образом исполняет обязанности по оплате найма жилого помещения.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом частичного удовлетворения иска государственная пошлина на основании статьи 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Можга» в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и взыскании задолженности - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>) задолженность по внесению платы за наем жилого помещения в размере 3325,41 рублей, в том числе: 3058,14 рублей – плата за наем жилого помещения за период с 15 декабря 2021 года по 31 января 2023 года; 267,27 рублей – пени за невнесение платы за наем жилого помещения за период с 11 февраля 2022 года по 11 февраля 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Можга» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий судья Мартынова И.В.