№2-2691/2023
УИД 26RS0024-01-2023-003798-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года город Невинномысск
Невинномысский городской суд в составе:
Председательствующего судьи Рязанцева В.О.,
при секретаре Шаковой М.М. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Квант» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельных участков путем восстановления подачи электроэнергии, возложении обязанности заключить договор на поставку электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Невинномысский городской суд с указанными выше требованиями.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельных участков расположенных на территории СНТ «Квант» №.
29 августа 2023 года на территорию принадлежащих ей земельных участков решением правления СНТ «КВАНТ» прекращена подача электроэнергии. Полагает, что данные действия правления СНТ «Квант» незаконны и необоснованы, поскольку она не имеет задолженности за потребление электричества.
Просит восстановить подачу электроэнергии на принадлежащие ей земельные участки. Также просит обязать СНТ «Квант» заключить с ней договор поставки электроэнергии.
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требований поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Дополнительно суду пояснила, что она не может назвать правовой нормы, согласно которым на СНТ «Квант» возложена обязанность по заключению с ней договора поставки электроэнергии. Она не является членом кооператива. Поставку электричества прекратили из-за якобы имеющих место нарушений правил техники безопасности.
Представитель СНТ «Квант» ФИО2 заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. По вопросу заключения договора поставки электроэнергии указывает, что СНТ «КВАНТ» не является поставщиком электроэнергии, а является потребителем электроэнергии по договору с АО «Горэлектросеть». Через присоединенную сеть на земельные участки ФИО1 поступало электричество из «ГОРЭЛЕТРОСЕТИ». Подача электричества прекращена СНТ «КВАНТ» в связи с отсутствием технической возможности подать электричество на земельные участки ФИО1, а именно отсутствие счетчиков потребления электроэнергии на фасадах садовых домиков, а также проводка ненадлежащего качества. Перед отключением в адрес ФИО1 направлено уведомление об отключении. ФИО1 не является членом кооператива. Она имеет право заключить договор на поставку электроэнергии с гарантирующим поставщиком. СНТ «КВАНТ» не является поставщиком электроэнергии в связи с чем не может заключать такие договора.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно выпискам из ЕГРП ФИО1 является собственником земельных участков и расположенных на них нежилых помещений № в НСТ «Квант».
28.05.2012 года между АО «Горэлектросеть» (Гарантирующий поставщик) и СНТ «Квант» (потребитель) заключён договора энергоснабжения.
В 2021 году между АО «НЭСК» и СНТ «КВАНТ» заключен договор № № об осуществлении и технологического присоединения к электрическим сетям согласно которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.
Согласно акта от 05.08.2023 года в связи со сменой собственников земельных участков № и отсутствием заявления на подключение к индивидуальному прибору учета от ФИО1 на имя правления кооператива правление руководствуясь решением заседания правления, протокол № 1 от 13 апреля 2023 года 05 августа 2023 года произвело отключение прибора на участке №.
Из договоров № 68/131 о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию от 2022 года следует, что между СНТ «Квант» и ФИО3 заключён договор согласно которого Товарищество обязуется передавать абоненту через присоединённую сеть электроэнергию на бытовые нужды к земельному участку № №, а Абонент обязуется возмещать Товариществу затраты на передачу электроэнергии. Аналогичные положения содержаться в договоре № № заключённом между СНТ «КВАНТ» и ФИО4 по земельному участку № № в СНТ «КВАНТ» Согласно п.п. 7.1 договоров они заключены на неограниченный срок
В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Из представленных в суд документов следует, что СНТ «КВАНТ» является потребителем электроэнергии по договору поставки электроэнергии.
Организацией поставляющей электроэнергию в СНТ «КВАНТ» (гарантирующим поставщиком) является АО «Горэлектросеть».
В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Таким образом, СНТ «Квант» не наделено правом на заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, поскольку не относится к сетевой организации.
В силу пункта 3 Правил недискриминационного доступа СНТ "КВАНТ" обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии независимо от правовых отношений с потребителем электроэнергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.
Согласно статье 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электрической энергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со статьями 26, 38 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" являются: факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям; аварийная ситуация на объектах электроэнергетики; ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.
В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 20212 года N 442, "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;
Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 20212 года N 442, перечислены обстоятельства, по которым возможно введение ограничение режима потребления, в том числе, возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
При этом п. 4 указанных Правил установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Других оснований для ограничения электрической энергии не предусмотрено действующим законодательством в сфере электроэнергетики.
Из представленных в суд актов следует, что ФИО1 самовольно подключилась к линии электропередач СНТ «КВАНТ». Также между ФИО1 и товариществом не заключён договор о возмещении затрат Из предписания на имя ФИО1 следует, что она не заключила с СНТ договор о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию.
По словам представителя СНТ ФИО2 ненадлежащее подключение ФИО1 к линии электропередач, отсутствие договора с СНТ привело к отключению ФИО1 от энергосетей. При этом задолженности ФИО1 перед СНТ по оплате за электроэнергию не имеется.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание заявленных требований либо возражений.
Суд полагает, что отключение земельный участков ФИО1 от электроснабжения носило неправомерный характер.
Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о неправомерном подключении земельных участков принадлежащих ФИО5 к сетям электроснабжения ответчиком не представлено, также как и не представлено доказательств, свидетельствующих о несоответствии технических приборов и сетей ФИО1 требованиям действующего законодательства.
Суд критически относится к представленным предписаниям и актам, поскольку в них не указано какие контрено технические недостатки препятствующие передаче на участки ФИО1 электроэнергии выявлены представителями СНТ.
Вместе с тем ограничение режима потребления вводится только в случае нарушения характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования.
Кроме того, из представленных актов, предупреждений и предписаний на имя ФИО1 и предыдущих собственников земельных участков следует, что они составлены в апреле 2013 года, а отключение электроэнергии произошло в августе 2023 года, что подтверждается актом об отключении.
В адрес ФИО1 до ограничения потребления электроэнергии не были направлены уведомления по форме установленной п. 8 "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", что является грубейшим нарушением при разрешении вопроса об ограничении доступа потребителя к электроэнергии.
Более того, как следует из договоров на возмещении затрат на потребляемую электроэнергию № 69/127 и 68/131 заключёнными с предыдущими собственниками земельных участков земельные участки были правомерно с согласия СНТ подключены к энергосетям. В связи с чем заключены договоры о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию.
Не заключение с СНТ договора о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию не является основанием для ограничения электриче6ской энергии поскольку такое основание для ограничения электроэнергии отсутствует в Правилах полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Задолженности по оплате за потребляемую электроэнергию ФИО1 не имеет.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
При этом владелец участка вправе требовать устранения препятствий в праве пользования (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, поскольку в суде установлена незаконность действий ответчика по отключению земельных участков принадлежащих ФИО1 от энергоснабжения требования ФИО1 о возложении на СНТ «Квант» обязанности восстановить подачу электрической энергии на территорию земельных участков № 131 и №127 расположенных в СНТ «КВАНТ» подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Из разъяснений, данных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ т 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
В судебном заседании истица не смогла назвать норму материального права – гражданского кодекса либо Федерального закона возлагающего на СНТ обязанность заключать договор на поставку электроэнергии.
Более того в соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ договор на поставку электроэнергии может быть заключен только организацией энергоснабжения.
СНТ к указанной организации не относится. Оно является лишь посредником на которого возложена обязанность не препятствовать доступу конечных потребителей к получению электрической энергии.
Таким образом, в удовлетворении и требований ФИО1 о возложении на ответчика заключить договор поставки электроэнергии на территорию земельных участков № 131 и № 127 расположенных в СНТ «Квант» г. Невинномысска надлежит отказать.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с разъяснениями данными в абз. 3 п. 1, п. п. 3, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителем.
Для наступления ответственности за причинение морального вреда необходимо наличие состава включающего: наступление вреда; вину причинителем вреда; противоправность поведения причинителем вреда; причинно-следственную связь между действиями причинителем вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из вышеназванных элементов влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
При рассмотрении дела судом не установлен факт нарушения ответчиком неимущественных прав ФИО1, причинения ей нравственных и физических страданий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Квант» удовлетворить частично.
Обязать СНТ «КВАНТ» устранить препятствия в пользовании принадлежащего ФИО1 имущества- земельный участков № № и № № расположенных в <адрес> путем восстановления подачи электроэнергии на территорию земельных участков.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течении 1 месяца с момента составления мотивированного решения по делу.
Мотивированное решение по делу составлено 05 декабря 2023 года.
Судья В.О. Рязанцев