Дело № 2-1205/2022
29RS0001-01-2022-001654-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мунтян И.Н.,
при секретаре Ярополовой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Вельского района Порошиной Я.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
установил:
администрация Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обосновывая требования тем, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 26 февраля 2019 года ответчики выселены из квартиры <адрес> в связи с предоставлением им другого жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям МО «Тегринское» расположенное по адресу: <адрес> которое является собственностью истца. Ответчики фактически в спорное жилое помещение не вселялись, в нем не проживали, договор социального найма не заключали, права и обязанности по договору социального найма не осуществляли. Более того ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление об отказе от предоставленной квартиры.
Представитель истца администрации Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили и доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, а также не представили заявлений и доказательств, являющихся основаниями для отложения дела или приостановления производства по делу.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя, заявленные исковые требования поддержали.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассматривает дело без участия сторон, в порядке заочного производства.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ. При этом, указанные лица считаются приобретшими право пользования жилым помещением, если они вселялись в жилое помещение с соблюдением установленного указанной правовой нормой порядка.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, на основании постановления главы администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма по МО «Тегринское» во внеочередном порядке, состав семьи 3 человека.
На основании заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> признано пригодным для проживания.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от 26 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 27 марта 2019 года, ФИО1 и члены его семьи, в том числе ФИО2, ФИО3 выселены из жилого помещения – <адрес>, в связи с предоставлением им другого жилого помещения благоустроенного применительно условиям МО «Тегринское», расположенное по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение является собственностью Вельского муниципального района Архангельской области на основании Постановления Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года № 145-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и входящими в его состав поселениями».
Из искового заявления истца и сообщения администрации сельского поселения «Тегринское» Вельского муниципального района Архангельской области следует, что ФИО1 и члены его семьи, в том числе ФИО2, ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вынесения решения суда фактически не вселялись, договор социального найма жилого помещения не заключался, не проживают в настоящее время и не проживали в данном жилом помещении. В настоящее время спорное жилое помещение пустует и жильцами не заселено.
Судом установлено и это следует из поквартирной карточки, что по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован, в том числе ответчики.
Как следует из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последний отказался от квартиры по адресу: <адрес>. Договор социального найма на данную квартиру не заключал, в ней не прописан, от квартиры отказывается.
Данное жилое помещение непригодным для проживания в соответствии с законом не признавалось.
Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 объектов недвижимости в собственности не имеют.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами и нормами материального права, и учитывая, что доказательств обратному суду ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, то суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения спора ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 фактически спорным жилым помещением по назначению не пользуются, не проживают в нем на протяжении длительного времени, в данном жилом помещении не зарегистрированы и до настоящего времени в него не вселился, и не предприняли попыток вселения в квартиру, не проживали в ней, не производили в добровольном порядке оплату коммунальных услуг, текущий и косметический ремонт, то есть не осуществляли предусмотренные законом обязанности по договору социального найма, и при этом, вещи, принадлежащие им в спорном жилом помещении, отсутствуют. Указанное в совокупности свидетельствует о не временном, а длительном, постоянном характере не использования жилого помещения по назначению, и о том, что ответчики в спорном жилом помещении не нуждается.
Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении, создании препятствий во вселении, пользовании и проживании в жилом помещении, в материалах дела не имеется.
Поскольку ответчики не воспользовались правом на вселение и проживание в спорном жилом помещении, избрав для себя иное место проживания, то право пользования жилым помещением они не приобрели.
При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ и на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход бюджета Вельского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением <данные изъяты>, код подразделения №, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета Вельского муниципального района государственную пошлину в размере по 100 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Н. Мунтян