дело № 2а-896/2023
УИД № 61RS0007-01-2022-007429-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сало Е.В.,
при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервиспроект» к судебному приставу-исполнителю Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 ФИО4, Отделению по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Сервиспроект» (далее – ООО «Сервиспроект», Общество) обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.
На исполнении судебного пристава-исполнителя Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области (далее – ОСП по работе с юридическими лицам) находилось исполнительное производство № от 16.05.2022. Копию данного постановления Общество не получало. Вместе с тем, в рамках данного исполнительного производства с ООО «Сервиспроект» инкассовым поручением № от 26.10.2022 незаконно списан исполнительский сбор в размере 10000 рублей. С 19.01.2022, как указано в административном иске, юридическим адресом ООО «Сервиспроект» является: 344037, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, однако, по указанному адресу копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от 16.05.2022 не направлялась; Общество не знало о наличии в отношении него возбужденного исполнительного производства, соответственно, не могло исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа.
По изложенным в административном иске основаниям, ООО «Сервиспроект» просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области от 13.10.2022 о возбуждении исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, обязать Отделение по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Сервиспроект», возвратив взысканный исполнительский сбор в размере 10000 рублей.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области просила отказать в удовлетворении иска. В обоснование указала, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от 16.05.2022 направлена административному истцу в личный кабинет на портале Госуслуги в день вынесения постановления 16.05.2022, - и получена Обществом 18.05.2022, что подтверждается уведомлением о прочтении.
Законный представитель ООО «Сервиспроект» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением.
Административные ответчики: представители Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области и ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками, а также в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 96 КАС РФ.
В отсутствие административного истца, административных ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве).
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Федеральный закон об исполнительном производстве).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона об исполнительном производстве, если иное не установлено данным федеральным законом (часть 12 статьи 30 названного федерального закона).
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону 16.05.2022 возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом-исполнителем установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляемый с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №, вынесенного в форме электронного документа, направлена ООО «Сервиспроект» в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона об исполнительном производстве, о чем указано в самом постановлении от 16.05.2022 (адрес должника <данные изъяты>
Таким образом, в рамках настоящего дела установлено, что судебный пристав-исполнитель направил обществу постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 утверждены «Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным» (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Материалами дела подтверждается, что 18.05.2022 Общество, вопреки доводам административного иска, авторизовалось, вошло на Портал государственных услуг и ознакомилось с постановлением о возбуждении исполнительного производства № в 16:03:51, что, в свою очередь, подтверждает статус программного обеспечения: "сообщение прочитано" (л.д. 70).
Соответствующие уведомления были получены должностными лицами Федеральной службы судебных приставов, после чего лишь 13.10.2022 было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Следовательно, 18.05.2022 административный истец узнал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования.
Таким образом, учитывая то, что административный истец знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования, а также то, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено с учетом истечения срока для добровольного исполнения (который фактически существенно превысил установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок), оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не повлекли нарушения прав и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований административного иска ООО «Сервиспроект» отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сервиспроект» к судебному приставу-исполнителю Отделения по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 ФИО5, Отделению по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от 13.10.2022 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 16.05.2022 и обязании возвратить уплаченный исполнительский сбор – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сало Е.В.
Решение суда в окончательной форме принято 27.02.2023.