Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-008293-39

Дело №2а-627/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.

при секретаре фио

с участием представителя административного истца Бондажевского Д.В.

представителей ответчика фио и фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-627/2023

по административному исковому заявлению ...а ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав, указывая, что Уведомлением Управления Росреестра по адрес от 16.03.2023 № ... приостановлена государственная регистрация прав в отношении помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, в ответ на заявление Административного истца от 13.03.2023 о прекращении ограничения (обременения) в виде ипотеки (залога недвижимости) в ЕГРН в пользу фио Административный истец считает Уведомление незаконным и нарушающим его права в части погашения регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН. Решением Арбитражного суда адрес от 01.02.2022г. ... ... (ИНН ..., СНИЛС ...) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден фио 21 июля 2022 года по делу А40-277801/21-30-516 Ф Арбитражным судом адрес вынесено определение о признании требований фио о включении в реестр требований кредиторов ...фио задолженности в размере 7 995 527,40 рублей, из которой: 2 500 000,00 рублей - основной долг; 466 027,40 рублей - проценты по договору займа; 4 725 000,00 рублей - пени за просрочку возврата суммы займа; 304 500,00 рублей - пени за просрочку уплаты процентов - необоснованными. Во включении в реестр требований кредиторов должника ...фио требования фио судом было отказано. Заявленные суду требования фио в размере 7995527,40 руб. обусловлены заключенным договором ипотеки от 23.08.2021 между фио и должником ...ым Е.С. в обеспечение надлежащего и своевременного исполнения обязательств по договору займа от 23.08.2021, по которому залогодатель предоставляет залогодержателю в ипотеку квартиру площадью 39,3 кв.м, расположенную по адресу: адрес. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022 и далее постановлением Арбитражного суда адрес 19.01.2023 определение Арбитражного суда адрес от 21 июля 2022 г. оставлено без изменения, жалобы фио - без удовлетворения. В связи с неясностью заявителя в вопросе о погашении регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН было подано заявление в Арбитражный суд адрес с просьбой о разъяснении определения Арбитражного суда адрес от 21 июля 2022 г. Определением Арбитражного суда адрес от 25 апреля 2023 г. ...у Е.С. отказано в разъяснениях определения суда, ввиду выбора ненадлежащего способа защиты права с рекомендацией подачи самостоятельного искового заявления на устранение нарушения прав в части погашения регистрационной записи в ЕГРН. В период проведения процедуры реализации имущества должника судом установлены основания для освобождения его от имеющихся обязательств, с учетом позиции финансового управляющего. Как следствие, 24.11.2022 Арбитражным судом адрес вынесено определение о завершении реализации имущества ...фио Должник освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе от требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина. Полагает, что Решение административного ответчика об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН нарушает основополагающие права и законные интересы ...фио, гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 35) - на охрану права частной собственности, Гражданским кодексом РФ - на право распоряжения собственным имуществом (ст. 209, 213). В связи с чем, административный истец просит, признать Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 16.03.2023 № ... о приостановке государственной регистрации прав незаконным, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить регистрацию прекращения (погашение) в Едином государственном реестре недвижимости записи об ипотеке жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В судебное заседание административный истец ... Е.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности Бондажевского Д.В., который административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес по доверенности фио и фио явились, с административными исковыми требованиями не согласились, поддержали доводы ранее представленных письменных возражений, обратили внимание на то, что определением Арбитражного суда адрес от 25.04.2023 года об отказе в разъяснении судебного акта, ...у Е.С. было разъяснено право на обращение с самостоятельным иском направленным на устранения нарушения его прав в части погашения регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН, в связи с чем, просили в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо фиоА, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, отзыв на административное исковое заявление приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что в Управление Росреестра по адрес представлено заявление ...фио (MFC-0558/2023-386349 от 13.03.2023) о прекращении ограничения (обременения) установленного в виде ипотеки в ЕГРН в пользу фио от 01.09.2021 года за №...-77/055/2021-1.

Управлением Росреестра по адрес была приостановлена государственная регистрация прав в отношении помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес.

Основанием для приостановления государственной регистрации прав явилось не предоставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявителем были представлены следующие документы: Определение Арбитражного суда адрес от 25.07.2022 года дело №А40-277801/21-30-516Ф, Определение Арбитражного суда адрес от 24.11.2022 года дело №А40-277801/21-30-516, Постановление Арбитражного суда адрес от 19.01.2023 года дело №А40-277801/2021, Решение Арбитражного суда адрес от 01.02.2022 года дело №А40-277801/21-30-516Ф, Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда адрес от 11.10.2022 года дело №А40-277801/21.

Решением Арбитражного суда адрес от 01.02.2022г. ... ... (ИНН ..., СНИЛС ...) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден фио

21 июля 2022 года по делу А40-277801/21-30-516 Ф Арбитражным судом адрес вынесено определение о признании требований фио о включении в реестр требований кредиторов ...фио задолженности в размере 7 995 527,40 рублей, из которой: 2 500 000,00 рублей - основной долг; 466 027,40 рублей - проценты по договору займа; 4 725 000,00 рублей - пени за просрочку возврата суммы займа; 304 500,00 рублей - пени за просрочку уплаты процентов - необоснованными.

Во включении в реестр требований кредиторов должника ...фио требования фио судом было отказано.

Заявленные суду требования фио в размере 7995527,40 руб. обусловлены заключенным договором ипотеки от 23.08.2021 между фио и должником ...ым Е.С. в обеспечение надлежащего и своевременного исполнения обязательств по договору займа от 23.08.2021, по которому залогодатель предоставляет залогодержателю в ипотеку квартиру площадью 39,3 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022 и далее постановлением Арбитражного суда адрес 19.01.2023 определение Арбитражного суда адрес от 21 июля 2022 г. оставлено без изменения, жалобы фио - без удовлетворения.

В связи с неясностью заявителя в вопросе о погашении регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН административным истцом было подано заявление в Арбитражный суд адрес с просьбой о разъяснении определения Арбитражного суда адрес от 21 июля 2022 г.

Определением Арбитражного суда адрес от 25 апреля 2023 г. ...у Е.С. отказано в разъяснениях определения суда, ввиду выбора ненадлежащего способа защиты права с рекомендацией подачи самостоятельного искового заявления на устранение нарушения прав в части погашения регистрационной записи в ЕГРН.

По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором установлено, что судебное постановление свидетельствующее о том, что установленное ограничение (обременение) в виде ипотеки в пользу фио (от 01.09.2021 года за № ...-77/055/2021-1), погашается и (или) документы, послужившие основанием признания установленной записи об ограничении (обременении) в виде ипотеки недействительной в Управление Росреестра по адрес не представлено.

Залогодержатель фио совместно с Залогодателем ...ым Е.С. с заявлением о погашении ограничений в виде ипотеки, не обращался.

Осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до 15 июня 2023 года.

В связи с истечением 15.06.2023 года срока приостановления государственной регистрации прав и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, государственным регистратором принято решение об отказе в проведении регистрационных действий на основании ст.27 Закона о неодвижимости.

Договор об ипотеке от 23.08.2021 года заключен между Залогодателем ...фио е.С. и залогодержателем фио Согласно сведениям в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ... имеется актуальная запись об ограничении прав и обременениях № ...-77/055/2021-1 в виде ипотеки.

Особенности государственной регистрации ипотеки могут устанавливаться Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или данной статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5 части 1 и пунктом 5 части 3 статьи 15 (при условии совершения сделки при личном участии правообладателя (его законного представителя), частью 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона, а также случая государственной регистрации прав в порядке наследования.

В отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления залогодателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда. Если ипотека по предусмотренным законом основаниям прекратилась, но значится в реестре как существующая для всех третьих лиц, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с надлежащим требованием, направленным на прекращение зарегистрированного обременения.

В свою очередь абз. 9 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусматривает, что регистрационная запись об ипотеке погашается по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ.

Из приведенных норм права следует, что в отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления приобретателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

Также определением Арбитражного суда адрес от 25.04.2023 года об отказе в разъяснении судебного акта, ...у Е.С. было разъяснено право на обращение с самостоятельным иском направленным на устранения нарушения его прав в части погашения регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ...а ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку судом не усматривается нарушений со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...а ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Ашурова