Решение по делу № 2А-3866/2022 от 09.11.2022 - о признании недействующим в части постановления администрации города Иркутска № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска».

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Краморовой Я.А.,

с участием помощника прокурора г. Иркутска Исакова Б.Д.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившего диплом о высшем юридическом образовании ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3866/2022 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» к администрации города Иркутска о признании недействующим в части постановления администрации города Иркутска № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска»,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к администрации города Иркутска, в котором, уточнив в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предмет административного иска, просит признать недействующим постановление администрации города Иркутска № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска» в части пункта 3, как несоответствующее подпункту «е» пункта 2 постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Иркутска принято постановление № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска». Текст постановления опубликован в газете «Иркутск официальный», выпуск от 11.02.2022 № 5. ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Иркутска. Таким образом, общество является непосредственным субъектом отношений регулируемых данным постановлением. Согласно пункту 3 данного постановления детская игровая (спортивная) площадка, устанавливаемая на земельном участке, сформированном под многоквартирным домом, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливается в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме или иных средств. Содержание или обслуживание детской игровой (спортивной) площадки осуществляется управляющими организациями либо непосредственно собственниками за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, но проектом межевания территории установлено, что такой земельный участок является придомовой территорией, установленная или устанавливаемая детская игровая (спортивная) площадка относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержание и обслуживание которой осуществляется управляющими организациями за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме. Однако положения абзаца 3 пункта 3 указанного постановления, по мнению истца, не соответствуют положениям действующего законодательства, имеющего большую юридическую силу, в частности положениям пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика администрации города Иркутска ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленного административного искового требования возражал по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое требование Общества с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации закреплено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Как следует из части 1 статья 208 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что Общество с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Иркутска, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, а также Уставом общества, утвержденным внеочередным общим собранием его участников ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Общество с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В силу требований части 7 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу (часть 8 статьи 213 КАС РФ).

Как следует из части 2 статьи 215 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

По смыслу приведенной нормы закона для принятия решения по административному делу об оспаривании нормативного правового акта основанием для удовлетворения заявленных требований является только не соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гласит, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Проверяя процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта, обстоятельства нарушения прав административного истца, суд учитывает следующее.

Постановлением администрации города Иркутска от 02.02.2022 № 031-06-43/22 утвержден Порядок организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска.

В пункте 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов вправе издавать муниципальные правовые акты.

Согласно статье 28 Устава города Иркутска, принятого решением Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, к органам местного самоуправления города Иркутска относятся: глава города Иркутска - мэр города; представительный орган города Иркутска - Дума города Иркутска; исполнительно-распорядительный орган города Иркутска - администрация города Иркутска; контрольно-счетный орган города Иркутска - Контрольно-счетная палата города Иркутска.

В статье 38 Устава города Иркутска закреплено, что мэр города как глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения администрации города. Постановления администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иркутска федеральными и областными законами.

Администрация города в соответствии с частью 2 статьи 42 Устава города Иркутска разрабатывает и представляет мэру города проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к ведению города, вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иркутска федеральными законами и законами Иркутской области, и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям мэра города, администрации города Иркутска.

В силу положений части 7 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Оспариваемое постановление принято администрацией города Иркутска в рамках предоставленных ей Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий. Форма и вид принятого нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству. Процедура принятия нормативного правового акта соблюдена.

Нарушений процедуры согласования в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра города Иркутска от 08.05.2008 № 031-10-457/8, правил введения нормативного правового акта в действие, в том числе, порядка его опубликования, утвержденных распоряжением администрации города Иркутска от 11.03.2013 № 031-10-160/13 «О порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска», не установлено.

Так, проект оспариваемого в части постановления в соответствии с требованиями пунктов 2.4.12, 2.4.13, 2.4.24 вышеназванного Регламента был передан на согласование и согласован заместителем мэра – руководителем аппарата администрации города Иркутска, департаментом правовой работы аппарата администрации города Иркутска, отделом законодательства в сфере благоустройства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска, прокуратурой города Иркутска.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Устава города Иркутска правовой акт мэра города, администрации города вступает в силу со дня его подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Нормативные правовые акты мэра города, администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Иркутск, а также соглашения, заключаемые между мэром города Иркутска либо администрацией города Иркутска и иными органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием правового акта мэра города, администрации города, соглашения, заключенного между мэром города Иркутска либо администрацией города Иркутска и иными органами местного самоуправления, признается первая публикация его полного текста в газетах «Иркутск», «Иркутск официальный» либо в «Ведомостях органов местного самоуправления города Иркутска».

Постановление администрации города Иркутска от 02.02.2022 № 031-06-43/22 опубликовано в газете «Иркутск официальный», выпуск от 11.02.2022 № 5 (958), что подтверждается представленной в материалы административного дела выкопировкой указанной газеты.

Утвержденный Порядок определяет процедуру ввода в эксплуатацию, правила безопасной эксплуатации и технического обслуживания, демонтажа детских игровых и спортивных площадок, их отдельных элементов и является обязательным для исполнения на территории города Иркутска, разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Национальными стандартами Российской Федерации (ГОСТ), Техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 года № 21, приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России № 1128 от 27 декабря 2019 года «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры».

Из пункта 3 названного Порядка следует, что детская игровая (спортивная) площадка, устанавливаемая на земельном участке, сформированном под многоквартирным домом, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливается в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме или иных средств. Содержание или обслуживание детской игровой (спортивной) площадки осуществляется управляющими организациями либо непосредственно собственниками за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, но проектом межевания территории установлено, что такой земельный участок является придомовой территорией, установленная или устанавливаемая детская игровая (спортивная) площадка относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержание и обслуживание которой осуществляется управляющими организациями за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В части 1 статьи 39 ЖК РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

При этом под придомовой территорией понимается образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома с элементами озеленения, благоустройства, включающий в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п. (пункт 3.34 СП 59.13330.2016 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 года № 798/пр и введенный в действие с 15 мая 2017 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

При этом в пункте 10 названных Правил закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), организации по обслуживанию жилищного фонда несут обязанность по содержанию, чистке и уборке придомовой территории.

Как предусмотрено в части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Анализируя приведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что обязанность управляющей организации в части уборки и содержания в надлежащем состоянии придомовых и прилегающих территорий не связана с фактом оформления в общую долевую собственность земельных участков под многоквартирным домом, а также с их межеванием, формированием, постановкой на кадастровый учет.

Доводы административного истца о том, что постановление администрации города Иркутска от 02.02.2022 № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска» в части пункта 3, противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе положениям подпункта «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, суд находит основанными на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Постановление администрации города Иркутска от 02.02.2022 № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска» не противоречит Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», имеющим большую юридическую силу, принято в рамках предоставленных федеральным законодательством полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры, а потому правовых оснований для признания оспариваемого постановления недействующим полностью либо в части у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 КАС РФ, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для вывода о нарушении прав административного истца нормативным правовым актом в оспариваемой части не имеется, доказательств, подтверждающих факт нарушения каких-либо прав административного истца оспариваемым нормативным правовым актом, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства по делу судом не установлено, тогда как судебной защите в силу требований статьи 4 КАС РФ подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» у суда не имеется.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд, суд учитывает следующее.

Как следует из части 6 статьи 208 КАС РФ, административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Оспариваемое административным истцом постановление администрации города Иркутска от 02.02.2022 № 031-06-43/22 является действующим. Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением посредством его направления почтовой связью, иск поступил в суд 30.08.2022, о чем свидетельствует штемпель суда, в связи с чем, суд полагает, что административным истцом предусмотренный статьей 208 КАС РФ срок для обращения в суд соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое требование Общества с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» к администрации города Иркутска о признании недействующим постановления администрации города Иркутска № 031-06-43/22 «Об утверждении Порядка организации ввода в эксплуатацию, контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории города Иркутска» в части пункта 3, как несоответствующее подпункту «е» пункта 2 постановления Правительства № 491 от 13.08.2006, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 20.02.2023.