Дело №2а-1743/2022
УИД № 23RS0051-01-2022-002363-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тимашевск 11 августа 2022 г.
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего – судьи Жане Х.А.,
при секретаре судебного заседания Комендантенко А.С.,
с участием представителя административного истца 5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "ТДК" к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО "ТДК" обратилось в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.
В обоснование заявленных требований указано, что 02.12.2020 судебным приставом исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 66071/19/23065-ИП от 25.10.2019, возбужденного в отношении 2 и возращении исполнительного документа взыскателю. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес ООО "ТДК" не поступали. В адрес начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба, которая была получена ОСП 05.04.2022. Постановление, по результатам рассмотрения жалобы, в адрес взыскателя не поступало.
Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в не рассмотрении жалобы и не направлении заявителю копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, копии постановления об отказе возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении должника ФИО1; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю организовать восстановление материала исполнительного производства, обратиться в Тимашевский районный суд Краснодарского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении должника ФИО1
Административные исковые требования уточнил, просил: признать незаконны бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении жалобы и не направлении заявителю копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, копии постановления об отказе возбуждения исполнительного производства и исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении должника 2; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю организовать восстановление материала исполнительного производства, обратиться в Тимашевский районный суд Краснодарского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении должника 2
Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о его времени и месте, о причине неявки не сообщили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, 02.12.2020 судебным приставом исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 66071/19/23065-ИП от 25.10.2019, возбужденного в отношении 2 и возращении исполнительного документа взыскателю.
В адрес начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба, которая была получена ОСП 05.04.2022.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства, совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Между тем, административными ответчиками таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.
Какие-либо действия, направленные на рассмотрение жалобы и информирование об этом взыскателя не совершались.
Из положений ст. 226 КАС РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федеральным законом "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В ситуации, когда отсутствуют сведения по исполнительному листу, направленному в подразделение судебных приставов для принудительного исполнения, старшему судебному приставу надлежало организовать розыск исполнительного документа, а в случае утраты подлинника исполнительного листа в порядке части 1 статьи 430 ГПК РФ обратиться в суд, принявший решение, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Учитывая, что сроки обращения административного истца в суд соблюдены, доказательств о выполнении административным ответчиком указанных требований закона суду не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО "ТДК" к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным - удовлетворить.
Признать незаконны бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении жалобы и не направлении заявителю копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, копии постановления об отказе возбуждения исполнительного производства и исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении должника 2.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю организовать восстановление материала исполнительного производства, обратиться в Тимашевский районный суд Краснодарского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом Краснодарского края в отношении должника 2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 16.08.2022.
Председательствующий