РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Красногорск,
Московская область
Красногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,
при секретаре Забывалкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии г.о. Красногорск, Военному комиссариату г. Красногорск о признании незаконным решения,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г.о. Красногорск, Военному комиссариату г. Красногорск о признании незаконным решения.
Административный иск мотивирован тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате города Красногорск Московской области и был вызван повесткой для уточнения данных воинского учета ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат города Красногорск Московской области. В военном комиссариате города Красногорск Московской области ДД.ММ.ГГГГ истец сообщил что в настоящее время ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п. «а» ч. 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ ”О воинской обязанности и военной службе". Также сообщил, что в настоящее время он обучается в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении города Москвы «Московском государственном образовательном комплексе» по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме обучения на 4 курсе. Срок получения образования по образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме обучения 3 года 10 месяцев. Окончание обучения в образовательной организации – ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истцом была предоставлена справка из Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения города Москвы «Московского государственного образовательного комплекса», подтверждающая вышеуказанное, однако сотрудники военного комиссариата города Красногорск Московской области проигнорировали данный факт, и направили истца для прохождения медицинского освидетельствования врачами специалистами.
Как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией городского округа Красногорск было принято решение о призыве истца на военную службу и под роспись вручена повестка на контрольную явку на ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не согласен с решением призывной комиссии городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, считает данное решение незаконным и подлежащим отмене. Оспариваемое решение призывной комиссии нарушает право истца на образование, на законную процедуру призыва на военную службу, является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иным нормативным правовым актам, регулирующим данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Решение о призыве на военную службу в отношении истца быть принято не могло, так как ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением.
В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Красногорск о призыве на военную службу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия призывной комиссии городского округа Красногорск в части проведения призывных мероприятий: проведения медицинского освидетельствования заседания призывной комиссии в отношении ФИО2 в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Военный Комиссариат Московской области.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Военного комиссариата г. Красногорск и заинтересованного лица Военного Комиссариата Московской области – ФИО5, возражал против удовлетворения требований, указывал на то, что оспариваемое решение в отношении административного истца не выносилось.
Административный ответчик Призывная комиссия г.о. Красногорск, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.
Дело рассмотрено при установленной явке, в порядке ст.150 КАС РФ.
Изучив доводы административного иска, выслушав административного истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, материалы личного дела призывника, суд приходит к следующему:
Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу п. 2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
В соответствии с п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В соответствии с п.16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.
Согласно п.18 указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.
В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок, со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ГПК РФ)
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, был поставлен на воинский учёт ДД.ММ.ГГГГ.
При первоначальной постановке на воинский учёт в 2019 году ФИО2 была установлена категория годности к военной службе Б-3 (годен к военной службе с не значительными ограничениями) с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу в связи с его обучением в Московском Государственном Образовательном Комплексе.
Административный истец прибыл в военный комиссариат города Красногорск Московской области для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу (медицинскую комиссию), где была установлена категория годности к военной службе Б-4 (годен к военной службе с не значительными ограничениями).
В соответствии с вынесенной категорией годности к военной службе, ФИО2 выдана под роспись повестка серия МК № для уточнения документов воинского учёта, а именно с целью установления даты сдачи истцом итоговой аттестации (дипломной работы).
Как следует из материалов личного дела призывника ФИО2, на контрольную явку в военный комиссариат городского округа Красногорск Московской области он не прибыл.
Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что ФИО2 на военную службу не призывался, соответствующего решения в отношении него ответчиком не принималось, доказательств иного административным истцом в материалы дела не представлено.
В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 5 3-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в рамках обязательной подготовки граждан к военной службе, призывники до начала мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, могут вызываться на медицинское освидетельствование, вне зависимости от наличия действующей отсрочки от призыва на военную службу.
Таким образом, действиями призывной комиссии городского округа Красногорск в части проведения призывных мероприятий: проведения медицинского освидетельствования заседания призывной комиссии в отношении ФИО2 в период действия отсрочки от призыва на военную службу не нарушены нормы действующего законодательства, а также права и интересы административного истца.
При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 к Призывной комиссии г.о. Красногорск, Военному комиссариату г. Красногорск о признании незаконным решения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Сорокин