Дело № 2-3039/2025
23RS0040-01-2025-002833-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Краснодар 03 июля 2025 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Фоменко Е.Г.,
при секретаре Кулибабиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Центр правовой помощи» в защиту прав и неопределенного круга лиц о признании действия противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Центр правовой помощи» в защиту прав и неопределенного круга лиц о признании действия противоправными и прекращении этих действий.
В обоснование своих исковых требований указано, что в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю поступили обращения потребителей с жалобами на ООО «Центр правовой помощи» за включение в договоры условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
Законные требования потребителей в досудебном порядке не удовлетворяются ответчиком. Потребителям по результатам рассмотрения обращений рекомендовано для защиты нарушенных прав обращаться в суд.
При рассмотрении обращений потребителей в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю с заявлениями о нарушении прав потребителей установлены факты неоднократных нарушений ответчиком законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.
Действия ООО «Центр правовой помощи» привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ООО «Центр правовой помощи» осуществляет предоставление услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести услуги, предоставляемые ООО «Центр правовой помощи».
В связи с изложенным истец просит суд признать противоправными действия ООО «Центр правовой помощи» в отношении неопределенного круга потребителей при оказании населению (юридических услуг,) не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих правила (порядок) оказания услуг населению, выразившееся во включении в договоры условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, нарушения прав потребителей, предусмотренные гарантированные Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», обязать ООО «Центр правовой помощи» в отношении неопределенного круга потребителей прекратить противоправные действия, обязать ООО «Центр правовой помощи» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.
В судебном заседании 03.07.2025 представителя истца ФИО4, действующий по доверенности от 20.02.2024, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Центр правовой помощи» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80093210720178, о причинах неявки суду не сообщил, возражений в материалы дела не представил.
Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Статьей 120 Гражданского процессуального кодекса РФ розыск ответчика по данной категории спора не предусмотрен. Исходя из положений абз. 2 п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает, что иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела следует, что в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю поступили обращения потребителей с жалобами на ООО «Центр правовой помощи» за включение в договоры условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
Законные требования потребителей в досудебном порядке не удовлетворяются ответчиком. Потребителям по результатам рассмотрения обращений рекомендовано для защиты нарушенных прав обращаться в суд.
При рассмотрении обращений потребителей в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю с заявлениями о нарушении прав потребителей установлены факты неоднократных нарушений ответчиком законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.
В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные) органы, или иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и защите прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с Законом о защите прав потребителей «потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Согласно пункту 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709.
В соответствии с пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 709, Управление имеет право предъявлять иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно подпункта 7 пункта 4 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же Ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.
В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 16 Закона РФ недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, ничтожны.
Судом установлено, что указанные действия ответчика (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 1 статьи 16, подпункт 3 пункта 2 статьи 16, статья 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 - 1 «О защите прав потребителей» и при заключении договора с потребителем к ущемлению прав потребителя.
Таким образом, в договоры включены условия, ущемляющее права потребителя, которое ведут к нарушению иных прав потребителя.
В соответствии со статьями 1,2,11 Гражданского кодекса РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.
На основании пункта 2 статьи 150 Гражданского кодекса РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
В силу пункта 1 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
С учетом приведенных истцом доказательств суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Центр правовой помощи» в защиту прав и неопределенного круга лиц о признании действия противоправными и прекращении этих действий удовлетворить.
Признать противоправными действия ООО «Центр правовой помощи в отношении неопределенного круга потребителей при оказании населению услуг (юридических услуг) не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих правила (порядок) оказания услуг населению, выразившееся во включении в договоры условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, нарушения прав потребителей, предусмотренные гарантированные Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Обязать ООО «Центр правовой помощи» в отношении неопределенного круга потребителей прекратить противоправные действия.
Обязать ООО «Центр правовой помощи» в течении месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.
Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 03.07.2025.
Судья Фоменко Е.Г.