№ 2-252/2023
УИД 75RS0017-01-2023-000365-26
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года с. Нижний Цасучей
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Цоктоевой А.Ц., с участием помощника прокурора Ононского района Балдановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» муниципального района «Ононский район» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
установил :
Администрация сельского поселения «Нижнецасучейское» обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указала, что на основании договора социального найма от 01.01.2010г., заключенного между администрацией сельского поселения «Нижнецасучейское» и ФИО1, последнему было предоставлено право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. Наниматель с 2010 года по 2016 год проживал в квартире, после 2016 года в указанной квартире не живет, коммунальные услуги не оплачивает, за сохранностью квартиры не присматривает, что привело к ухудшению муниципального имущества. Администрация сельского поселения письменно обращалась к ФИО1. с просьбой привести в порядок уничтоженное им имущество, принадлежащее администрации сельского поселения. В настоящее время в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес> никто не проживает, периодически собираются люди без определенного места жительства для распития спиртных напитков. Действиями ФИО1 нарушены условия договора социального найма. Просит признать ФИО1 утратившим право на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать с ответчика задолженность по договору социального найма в пользу администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» по состоянию на 1 июня 2023 года в сумме <данные изъяты> руб. Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца глава сельского поселения «Нижнецасучейское» П.Е.С., не явилась.
Ответчик Барбинский по указанному адресу не проживает, о чем составлен акт об отсутствии по месту жительства.
Представитель третьего лица миграционного пункта отделения полиции по <адрес> МО МВД России «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.
Суд в силу ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Балдановой Н.А., полагавшей удовлетворить иск, суд приходит к следующему.
В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25 июня 1993 г. любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" N 14 от 2 июля 2009 г., разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Иными словами, суд отказывает в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило временный характер, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования сельского поселения «Нижнецасучейское», что подтверждается реестром муниципального жилого фонда сельского поселения «Нижнецасучейское».
Как следует из адресных справок ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Б.С.И., Б.А.А., Б.С.А., Б.В.А. зарегистрированными по месту жительства (пребывания) по указанному адресу не значатся.
Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1, который был заселен в спорное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
23 сентября 2019 года в адрес нанимателя направлено уведомление о расторжении договора и необходимости в срок до 20 октября 2019 года произвести текущий ремонт муниципального имущества, а именно квартиры по адресу: <адрес>, с обязательной заменой электропроводки и розеток, и обязательным ограждением земельного участка.
07 марта 2020 года в адрес нанимателя направлено уведомление о расторжении договора и необходимости в срок до 1 апреля 2020 года произвести текущий ремонт муниципального имущества, а именно квартиры по адресу: <адрес>, с обязательной заменой электропроводки и розеток, и обязательным ограждением земельного участка, и погашением задолженности.
Согласно представленной истцом фототаблице, спорная квартира не ухожена, захламлена, частично отсутствует остекление окон.
Как следует из справки администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» в спорной квартире никто не живет, дом находится в разрушенном состоянии.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик выселился из жилого помещения, расходы по содержанию жилого помещения не несет длительное время, квартиру в надлежащее состояние не привел, не отремонтировал ее, в квартиру вселиться не пытался, своих прав на нее не заявлял, выезд ответчика из квартиры носит постоянный характер, срок непроживания является значительным. Указанное свидетельствует о том, что от своих прав и обязанностей в отношении жилого помещения он отказался.
Иск в части требования «без предоставления другого жилого помещения» суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку фактически ответчик выселился из жилого помещения.
Согласно представленному расчету задолженность ФИО1 оплаты по договору социального найма квартиры составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек за период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. Расчет ответчиком не опровергнут. Обязанность уплачивать плату за жилое помещение предусмотрена договором социального найма в размере <данные изъяты> копеек ежемесячно (<данные изъяты>).
В силу п.3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Ононский район» в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» к ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 задолженность по договору социального найма в пользу администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Булгаков
В окончательной форме решение вынесено 31 июля 2023 года.