Решение по делу № 2-1803/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-1803/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при помощнике судьи Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бова № к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельных участков.

В обоснование заявленного иска указала, что на совместном заседании администрации и профкома Щелковского учебно-опытного лесхоза МГУ Леса от 25 мая 2004 года принято решение о выделении ФИО1 земельного участка до 0,1 га в жилом поселке Гребневского питомника для ведения индивидуального жилищного строительства под постоянное проживание, номер участка №

Между Щелковским учебно-опытным лесхозом Московской области (далее - Лесхоз) и ФИО1 02 июня 2004 года заключен договор застройки индивидуального жилого дома, в соответствии с которым, Лесхоз предоставил ФИО1 земельный участок № площадью 0,102 га в рабочем поселке Гребневского питомника строительства индивидуального жилого дома (пункт 1 Договора). 29 августа 2008 г. ФИО1 получено разрешение №№ на строительство индивидуального одноквартирного жилого дома с хозяйственными постройками на вышеуказанном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Свердловского лесничества, уч. №, сроком действия до 29 августа 2018 года. На основании договора застройки и разрешения на строительство ФИО1 возвела на земельном участке объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью 138,3 кв. м, жилой площадью 104,2 кв. м, количество надземных этажей – дав (первый этаж, мансарда), что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 02 июля 2013 года ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Московский областной филиал.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 02.09.2021 года дело № за ФИО1 признано право собственности на жилой дом общей площадью 138,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании вступившего в законную силу решения жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № право собственности ФИО1 на него зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1192 кв.м, местоположение границ которого установлено планом границ и заключением кадастрового инженера ФИО2 по поворотным точкам с координатами: №

Тем же заключением кадастрового инженера установлено, что фактические границы земельного участка, расположенного под домом ФИО1 и необходимого для его обслуживания, согласно сведениям ЕГРН полностью расположены в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами № (земли лесного фонда). Дальнейшее формирование земельного участка и последующая постановка его на кадастровый учет, до исключения описанных наложений (пересечений), не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами №

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен.

Представители 3-их лиц - Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на совместном заседании администрации и профкома Щелковского учебно-опытного лесхоза МГУ Леса от 25 мая 2004 года принято решение о выделении ФИО1 земельного участка до 0,1 га в жилом поселке Гребневского питомника для ведения индивидуального жилищного строительства под постоянное проживание, номер участка №

29 августа 2008 г. ФИО1 получено разрешение №№ на строительство индивидуального одноквартирного жилого дома с хозяйственными постройками на вышеуказанном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Свердловского лесничества, уч. №, сроком действия до 29 августа 2018 года.

На основании договора застройки и разрешения на строительство ФИО1 возвела на земельном участке объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью 138,3 кв. м, жилой площадью 104,2 кв. м, количество надземных этажей – дав (первый этаж, мансарда), что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 02 июля 2013 года ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Московский областной филиал.

На основании всей разрешительной документации на вышеуказанном земельном участке, ФИО1 построила жилой дом.

За истцом ФИО1 решением Щелковского городского суда Московской области от 02.09.2021 года дело № признано право собственности на жилой дом №, общей площадью 138,3 кв.м.

Дополнительно судом установлено, что истец ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для межевания спорного земельного участка, определения границ земельного участка и постановки на кадастровый учет с целью последующего оформления в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе выполнения кадастровых работ выяснилось, что фактические границы земельного участка, расположенного под домом ФИО1 и необходимого для его обслуживания, полностью расположены в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами № (земли лесного фонда). Дальнейшее формирование земельного участка и последующая постановка его на кадастровый учет, до исключения описанных наложений (пересечений), не представляется возможным.

Распоряжением Правительства Московской области от 11.08.2020 г. № 545-РП «Об утверждении предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, в городском округе Щелково Московской области» утверждено местоположение границ населенного пункта д. Гребнево г.о. Щелково МО, образуемого с учетом включения лесных поселков, расположенных в т.ч. в квартале 11, выдел 23.

Согласно статье 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, перечислены ошибки в сведениях ЕГРН:

«Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единым государственный реестр недвижимости (далее техническая ошибка в записях).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка….»

Учитывая положения статьи 61 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» можно сделать вывод о том, что причиной наложения границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельного участка истца.

Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим региональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1, п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019г.) «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В связи с изложенными обстоятельствами у истца возникла необходимость в установлении местоположения границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Для целей проверки доводов истца, определением Щелковского городского суда Московской области от 02.03.2023 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО3

Согласно заключению эксперта ФИО3 фактическая площадь земельного участка составляет 1192 кв.м.

Экспертом на обозрение суда представлен вариант установления (уточнения) границ земельного участка истца по адресу: <адрес>, согласно которому:

Устанавливаемая площадь земельного участка составит 1192 кв.м. Разница (172 кв.м.) между устанавливаемой площадью земельного участка (1192 кв.м.) и площадью земельного участка согласно представленным документа (1020 кв.м.) не превышает минимальный предельный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства в зоне Ж-2 (400 кв.м., согласно правилам землепользования и застройки территории городского округа Щелково Московской области, которые утверждены Постановлением администрации городского округа Щелково от 15.12.2021 года N93611), что не противоречит положениям ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельного участка истца, так как он в максимальной степени соответствует Проекту планировки индивидуальной жилой застройки в рабочем поселке Гребневского питомника, утвержденному в установленном законом порядке. Длины линий земельного участка (определяющие смежную границу с землями лесного фонда), полностью соответствуют проектной документации.

Одновременно экспертом отмечено, что исследуемый земельный участок расположен в составе индивидуальной жилой застройки рабочего поселка Гребневского питомника.

Экспертом на основании представленных документов и общедоступных сведений сделан вывод о том, что причиной наложения границ земельных участков лесного фонда согласно сведениям ЕГРН на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, а также на жилой дом истца, с кадастровым номером №, является то обстоятельство, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № (в 2013 году) и границ земельного участка с кадастровым номером № (в 2021 году), не были учтены фактические границы ранее существовавшего земельного участка истца.

Сопоставляя полученные границы земельного участка в соответствии с вариантом установления его границ по фактическому ограждению/пользованию, находящегося в пользовании истца, со сведениями ЕГРН о местоположении границ земельных участков расположенных в районе проведения экспертизы, выявлено их полное пересечение/наложение с реестровыми границами земельного участка лесного фонда с кадастровыми номерами №

Опираясь на материалы дела и проведенные выше исследования о том, что в соответствии с утвержденной плановой документацией, ПЗЗ и Распоряжением Правительства Московской области № № от 11.08.2020 г. объект экспертизы располагается в границах населенного пункта, то выявленные наложения/пересечения с реестровыми границами земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами №, являются следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков лесхоза, так как при установлении границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № не была учтена территория Гребневского питомника, выделяемая для индивидуальной жилой застройки.

Для устранения выявленной реестровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами № и установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по его фактическому пользованию/ограждению, площадью 1192 кв.м., необходимо исключить из ЕГРН область наложения на границы земель лесного фонда с кадастровыми номерами № в следующих координатах:

№

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта. Суд принимает заключение эксперта как допустимое доказательство по настоящему делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дел, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетенции эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. В этой связи, суд находит заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бова ФИО8 к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, уточнении границ земельных участков – удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 1192 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат:

Номер точки

Координаты,м

Номер точки

Координаты, м

№

Признать наложение границ земельного участка площадью 1192 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН.

Исключить из ЕГРН область наложения на границы земель лесного фонда с кадастровыми номерами № согласно каталогу координат:

Координаты, м

№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья Разумовская Н.Г.