УИД 38OS0000-01-2023-000135-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Трофимовой Е.Н., при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Б.,

с участием представителя административных истцов общества с ограниченной ответственностью «Про-Минералс Инжиниринг», товарищества собственников недвижимости «Конева 16» по доверенности Р.,

представителя административного ответчика министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области по доверенности Т.,

представителя заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» по доверенности Ч.,

прокурора М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя заинтересованного лица ООО «РТ-НЭО Иркутск» Ч о направлении дела для изменения территориальной подсудности административного дела № 3а-109/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Про-Минералс Инжиниринг», товарищества собственников недвижимости «Конева 16» к министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области о признании недействующим с момента принятия приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31 мая 2021 г. № 58-3-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 4 мая 2022 г. № 58-8-мпр),

УСТАНОВИЛ:

в производстве Иркутского областного суда находится административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Про-Минералс Инжиниринг», товарищества собственников недвижимости «Конева 16» к министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области о признании недействующим с момента принятия приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31 мая 2021 г. № 58-3-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 4 мая 2022 г. № 58-8-мпр).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «РТ-НЭО Иркутск» Ч заявил ходатайство о направлении данного административного дела в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции для изменения его территориальной подсудности.

Выслушав представителя административных истцов Р., возражавшего удовлетворения ходатайства, представителя министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области Т., оставившей разрешение ходатайства на усмотрение суда, прокурора М., полагавшую, что нет препятствий к рассмотрению дела Иркутским областным судом, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46 часть 1, статья 120 часть 1, статья 123 часть 3).

Из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда, о чем указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 ноября 2013 года.

Согласно положениям пункта 3 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможнымисуд передает административное дело на рассмотрение другого суда. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Учитывая, что оспариваемыми приказами утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области, которые применялись и применяются в отношении граждан, проживающих на территории Иркутской области, хозяйствующих субъектов всех форм собственности и предпринимателей, а также учреждений, в том числе Иркутского областного суда и Прокуратуры Иркутской области, и принятое по делу решение может затронуть права всех указанных выше категорий лиц, суд усматривает наличие препятствия к разрешению этого административного дела Иркутским областным судом, так как приведенные выше обстоятельства могут вызвать обоснованное сомнение в объективности и беспристрастности судей Иркутского областного суда.

Поскольку рассмотрение дела с соблюдением правил подсудности невозможно по объективным причинам, в целях обеспечения достаточных гарантий, исключающих всякое законное сомнение в беспристрастности суда, административное дело необходимо направить в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции для решения вопроса об изменении территориальной подсудности и передачи дела на рассмотрение другого суда.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить административное дело № 3а-109/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Про-Минералс Инжиниринг», товарищества собственников недвижимости «Конева 16» к министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области о признании недействующим с момента принятия приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31 мая 2021 г. № 58-3-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (в редакции приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 4 мая 2022 г. № 58-8-мпр) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции для решения вопроса об изменении территориальной подсудности и передачи дела на рассмотрение другого суда.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Е.Н. Трофимова