Решение по делу № 2А-1603/2023 от 16.11.2023

УИД 11RS0008-01-2023-002035-03 Дело № 2а-1603/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми 16 ноября 2023 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО7 к ФИО2 ФИО8 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП по Республике Коми ФИО1 обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным иском к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации административного ответчика, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

В обоснование требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство в отношении административного ответчика №-СД, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании актов по делам об административных правонарушениях в пользу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югра на общую сумму 45 337,82 руб. В установленный срок требования исполнительных документов не исполнены, должник предупреждался о возможном установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, будучи извещена, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в адрес направлялась судебная повестка, конверт вернулся в адрес суда с отметкой истек срок хранения.

Согласно положениям ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югра, являющихся взыскателями в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника, в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно положениям частей 2 и 3 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ в случае неисполнения должником-гражданином по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.46, п.47, п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (п. 47).

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (п. 48).

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела, в отношении ФИО2 имеется сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят возбужденные в пользу взыскателей ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЯНАО, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югра исполнительные производства по взысканию административных штрафов, исполнительского сбора:

- №-ИП на сумму 500 руб. (дата возбуждения ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП на сумму 1000 руб. (дата возбуждения ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП на сумму 500 руб. (дата возбуждения ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП на сумму 500 руб. (дата возбуждения ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 45 337,82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО2 направлено уведомление о наличии оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

В течение установленных законом сроков и после их истечения, несмотря на направленное уведомление, требования исполнительных документов не исполнены должником, что в соответствии с вышеуказанными положениями закона является основанием для установления административному ответчику временного ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

В связи с тем, что при подаче заявления ОСП по ВАШ УФССП по Республике Коми был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск».

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.<адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 государственную пошлину в доход бюджета МР «Сосногорск» в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Попкова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2023 года

Копия верна Е.Н. Попкова