РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
6 марта 2023 г. г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,
с участием:
помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,
представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика ФИО1,
при ведении протокола помощником судьи Фирстовой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-545/2023 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,
УСТАНОВИЛ:
О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1710/2021.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне места жительства в период с 23.00 до 06.00 час., явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО1 было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. ФИО1 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.);
по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток).
Учитывая перечисленные обстоятельства, а также, что судимость у гр. ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал, утверждая, что в течение 2022 года привлекался к административной ответственности дважды: летом ДД.ММ.ГГГГ – за нарушение масочного режима, в ДД.ММ.ГГГГ – за нарушение ограничения пребывания вне жилого помещения после 23.00 час. Просит не ограничивать его пребывание вне жилого помещения ранее 22.00 час., поскольку работает неофициально на территории <адрес>, после работы к 21.00 час. домой добраться не успеет.
Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить.
Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 11-17).
Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в О МВД России по г. Жигулевску 3 февраля 2022 (л.д. 18), в этот же день ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л.д. 19), а также предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 20).
Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями совершил 2 административных правонарушения против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты>. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 22;
- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 23.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, кроме случаев, связанных с работой, в период с 22:00 час. до 06:00 час., с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1710/2021.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1710/2021.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Л.Ф. Никонова
Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2023.
Судья Л.Ф. Никонова