Дело № 2-2810/2025

УИД 63RS0045-01-2025-000963-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лагода Е.В.,

при секретаре Петровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2810/2025 по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о признании приватизации состоявшейся, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику Департаменту управления имуществом г.о. Самара с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании приватизации состоявшейся, в обоснование своих требований указав, что истцы зарегистрирована и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. ФИО10. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, зарегистрировано право муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма заключен <данные изъяты> момент заселения проживают в данном помещении, что подтверждается справкой о составе семьи, несут бремя содержания данного имущества. Просили суд признать за ФИО11 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истцов ФИО14 требования поддержала, просила удовлетворить. От ФИО12 имеется нотариальное соглашение на приватизацию комнату на имя дочери ФИО13

В судебном заседании представитель ответчика ФИО15 просила в иске отказать, т.к. в договор социального найма жилого помещения ФИО16 не была включена в составе членов семьи нанимателя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 г. № 25П и определением Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 № 220-О государство, закрепляя в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании статей 6, 7, 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п. 2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации (утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. № 1301), государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО17 на основании договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно справке МП ЭСО г.о.Самара от <данные изъяты> зарегистрирована в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО18, дочь <данные изъяты>.

Ранее ФИО19 была зарегистрирована на территории г.Самара, что подтверждается справкой МП г.о.Самара ЕИРЦ, ТО «Техсервис».

Истцы несут бремя содержания спорного имущества, оплачивая коммунальные услуги за указанную квартиру, т.е. осуществляет права и обязанности собственника по отношению к данному жилому помещению.

Сведений о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг материалы дела не содержат.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» ФИО20 право на приватизацию использовала в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. будучи несовершеннолетней, в связи с чем, за нем сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения.

От ФИО21 имеется нотариальное согласие об отказе от включения ее в договор передачи квартиры в собственность.

Истцы обратились к ответчику по вопросу приватизации спорного имущества.

Согласно ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара, жилым помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Вместе с тем, спорный объект недвижимости постановлен на кадастровый учет и за ним зарегистрировано право муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.На основании ст. 18 ФЗ от 23 декабря 1992 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Названными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Исходя из ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На основании ст. ст. 92 и 100 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договора найма специализированных жилых помещений. В силу ст. ст. 12 и 15 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорное жилое помещение было предоставлено до его фактической передачи в муниципальную собственность. Истцы постоянно зарегистрированы и пользуются спорным жилым помещением по настоящее время. Ответчиком не оспаривается право истцов на проживание в спорном жилом помещении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение с момента передачи жилого дома в муниципальную собственность не относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем следует признать, что истец занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, поэтому спорное жилое помещение подлежит передаче в порядке приватизации. При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для признания за истицей ФИО22 права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в связи с чем, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО24, ФИО23 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО25, право собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.05.2025 года.

Председательствующий: подпись Е.В.Лагода