Дело № 2а-1069/2023

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-000923-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2023 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

с участием представителя административного истца – адвоката Гриненко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к старшему государственному инспектору ФИО4, отделению № Межрегионального регистрационного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел по Республике Крым, министерству внутренних дел по Республике Крым о признании решения незаконным и понуждении совершить регистрационные действия, заинтересованное лицо – ФИО5,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к указанным ответчикам, в котором просит признать действия старшего инспектора отделения № МРЭО ГИББД МВД по Республике Крым (далее также – Отделение №) капитана полиции ФИО4 об отказе в регистрации автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет серый, VIN: №, государственный регистрационный знак №, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; обязать сотрудников Отделения № осуществить регистрацию указанного автомобиля.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником указанного автомобиля, однако ответчик отказывает в совершении регистрационных действий по причине отсутствия электронного паспорта транспортного средства со статусом «действующий» в системе электронных паспортов. Истец лишена возможности в полном объеме осуществлять имущественные права в отношении принадлежащего ей автомобиля.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

Административный истец ФИО3, административный ответчик ФИО4, представители административных ответчика Отделения №, МВД по Республике Крым, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились. Руководитель Отделения № направил в суд ходатайства о замене ненадлежащего ответчика и рассмотрении дела в отсутствие старшего инспектора Отделения № капитана полиции ФИО4.

Руководствуясь ч. 1 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Представитель административного истца – адвокат Гриненко Ю.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по указанным в нем основаниям.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что в период октября-декабря 2006 г. ФИО2, путем обмана под предлогом продажи ФИО1 автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: №, не имея намерений выполнять взятые на себя обязательства, совершил хищение денежных средств ФИО3 в размере 586 455,40 рублей.

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: №, г.р.н. № (так в документе), передан по принадлежности ФИО3 в качестве удовлетворения материальных претензий к подсудимому.

Заочным решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на автомобиль <данные изъяты>, № года выпуска, VIN: №, г.р.н. №, в силу приобретательной давности. Установлено, что спорный автомобиль приобрел супруг истца ФИО3 в 2006 г. у ФИО2, заплатив за него 23 000 долларов США. С 2006 г. семья ФИО3 пользуется указанным автомобилем как своим собственным.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отделения № МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО4 представителю административного истца ФИО5 отказано в проведении регистрационных действий по го заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 5 части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 283-ФЗ), а также пункта 92.9 Административного регламента, так как отсутствует электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент). Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Закона № 283-ФЗ, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Пункт 27 Административного регламента содержит перечень документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги.

Пунктом 92 Административного регламента установлены основания для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Закона № 283-ФЗ, одним из которых является отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт (подпункт 92.9).

В случае принятия решения об отказе в совершении регистрационного действия в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные пунктом 94 Административного регламента, которые удостоверяются печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника. Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа.

Результатом административной процедуры является проставление отметки на заявлении уполномоченного на принятие решений о проведении регистрационных действий должностного лица с указанием принятого решения о проведении заявленного регистрационного действия или об отказе в проведении заявленного регистрационного действия, подписанной должностным лицом, принявшим решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения (пункт 94 Административного регламента).

Как следует из материалов дела, отказ в совершении регистрационных действий по регистрации транспортного средства, возобновлению регистрационного учета транспортного средства с выдачей свидетельства транспортного средства, государственных регистрационных знаков, с внесением изменений в паспорт транспортного средства был дан на основании пункта 5 части 5 статьи 20 Закона № 283-ФЗ, а также пункта 92.9 Административного регламента, в связи с тем, что отсутствует электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное транспортное средство перешло в пользование административного истца на основании приговора Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате имущества. Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом признано право собственности на спорный автомобиль.

Автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: №, г.р.н. №, никогда не был зарегистрирован в органах МРЭО на территории Российской Федерации, паспорт транспортного средства в отношении него никогда не оформлялся.

Вместе с тем, представитель административного истца, обратившись в Отделение № МРЭО ГИББД МВД по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ, просил зарегистрировать спорный автомобиль, возобновить его регистрационный учет с выдачей свидетельства транспортного средства, государственных регистрационных знаков, а также внести изменения в паспорт транспортного средства.

В данном случае административным органом правомерно установлено наличие оснований для отказа в осуществлении регистрационных действий, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 20 Закона № 283-ФЗ, а также пунктом 92.9 Административного регламента, поскольку ранее регистрационный учет указанного транспортного средства не осуществлялся, паспорт транспортного средства в отношении спорного автомобиля не оформлялся, в связи с чем внесение изменений в несуществующий ПТС невозможно. У административного органа имелись основания для вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении регистрационных действий.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска к старшему государственному инспектору МВД по Республике Крым ФИО4, отделению № МРЭО ГИБДД МВД по Республики Крым, министерству внутренних дел по Республике Крым о признании действий старшего инспектора отделения № МРЭО ГИБДД МВД по Республики Крым капитана полиции ФИО4 об отказе в регистрации автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет серый, VIN: №, государственный регистрационный знак №, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, понуждении сотрудников отделения № МРЭО ГИБДД МВД по Республики Крым осуществить регистрацию указанного автомобиля, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ