23RS0032-01-2021-000901-55 К делу № 2-820/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербаковой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, в котором просит признать за ФИО4 и несовершеннолетним ФИО1 в равных долях право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обосновании исковых требований указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ его супруге, ФИО2, как военнослужащей, на состав семьи из пяти человек предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой истец и члены его семьи постоянно зарегистрированы. В августе 2020 года истец обратился с заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о передаче вышеуказанной квартиры в собственность, согласно ответу, указанное заявление было перенаправлено в ФГКУ «Специальное ТУИО», так как данное жилое помещение передано им в оперативное управление. Согласно ответу из ФГКУ «Специальное ТУИО» реализацию права на безвозмездное получение жилья в собственности от Министерства обороны РФ возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства. Спорное жилое помещение не относится к числу служебных и не является жилым помещением на территории закрытого военного городка. Обременений и ограничений по данной квартире не зарегистрировано. Истец ранее в приватизации не участвовал, другие члены семьи отказались от участия в приватизации. То обстоятельство, что в настоящее время на спорную квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации и дом, в котором расположена квартира, не передан в жилищный фонд <адрес>, а в Министерстве обороны РФ не разработана процедура передачи квартир в собственность граждан, не может повлечь ущемления прав граждан на приобретение ими в собственность жилых помещений в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не явился, согласно представленным в материалы дела заявлениям, истец фактически проживает в ЗАТО <адрес> ввиду работы в одной из воинских частей Министерства Обороны Российской Федерации, явиться в судебное заседание не имеет возможности по указанной причине, просит рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить заявленные требования по изложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил. Согласно представленному в материалы дела письменному отзыву на исковое заявление, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований по изложенным в отзыве обстоятельствам.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представили в материалы дела заявления, согласно которым указали, что от участия в приватизации отказываются, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Росимущество» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не уведомили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно преамбуле Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как следует из материалов дела, на основании выписки из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации предоставило ФИО2 и совместно проживающим членам семьи - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору социального найма отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 70.6 кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника управления ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО2 и членам её семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 70.6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно п. 10 Договора, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1 приняли жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящая из 2-х комнат, общей площадью 70.6 кв.м. в технически исправном состоянии, пригодном для постоянного проживания.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес> следует, что данная квартира состоит из лит.А: коридора, общей площадью 13.1 кв.м.; жилой комнаты, общей площадью 17.5 кв.м.; жилой комнаты, общей площадью 19.0 кв.м.; кухни, общей площадью 11.8 кв.м.; туалета, общей площадью 1,4 кв.м.; ванной, общей площадью 3.6 кв.м., кладовой, общей площадью 4.2 кв.м., всего общей площадью 70.6 кв.м.

ФИО2, её супруг ФИО4, сыновья ФИО3, ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1,4 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено судом, спорное жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 70.6 кв.м., является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» с заявлением по вопросу приватизации спорного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя начальника ФИО10, данное обращение перенаправлено в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ввиду того, что спорное жилое помещение закреплено за последним на праве оперативного управления.

Из письма ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя начальника учреждения ФИО8 следует, что учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено, разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказались от участия в приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, просили не включать их в число собственников и дали свое согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры, оформив указанное согласие нотариально.

Согласно справке из Северного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Северодвинское отделение, № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на приватизацию жилья на территории МО «Северодвинск» не реализовано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Существенными доказательствами по данной категории дел являются: технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество, справки из Управления Росреестра, подтверждающие не использование своего права приватизации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, наличие договора социального найма.

Истцом в материалы дела не представлено достаточных доказательств свидетельствующих о том, что ранее им не было реализовано предоставленное законом право на приватизацию жилого помещения. Указанное также не следует из представленной в материалы дела справки из Северного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Северодвинское отделение, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствие реализованного права на приватизацию жилья на территории МО «Северодвинск» не относится к рассматриваемому спору.

Более того, как следует из материалов дела, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: обл. Мурманская, <адрес>.

Из поданных в суд заявлений, с момента подачи искового заявления – 22.04.2022г. по настоящее время истец указывает, что фактически проживает в ЗАТО <адрес>, ввиду работы в одной из воинских частей Министерства Обороны Российской Федерации. Члены семьи ФИО4 также не проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>., что явствует из представленных в адрес суда заявлений.

Таким образом, доказательств, подтверждающих факт проживания в спорном жилом помещении, сведений о наличии либо отсутствии объектов недвижимости на праве собственности у истца, а также о том, было ли им реализовано право на приватизацию жилья, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска В.А. Котова

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022г.