Дело № 2-423/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 г. г.Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее по подсудности гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области об обжаловании решения об отказе включения в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области) о признании неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ..... от 27.01.2022, о возложении обязанности зачесть в специальный медицинский стаж периода работы с 01.11.1999 по 27.06.2000 в календарном исчислении, установлении даты выработки тридцатилетнего стажа 11.11.2021.

В обоснование требований указано, что 19.01.2022 года она обратилась с заявлением в ОПФР по Вологодской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». С решением ОПФР не согласна в части не включения периода работы с 01.11.1999 по 27.06.2000 в должности педиатрического отделения Тотемского ТМО, т.к согласно устава Тотемское ТМО является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим медицинскую помощь населению, в состав которого входил и стационар.

Определением Вологодского городского суда от 11.04.2022 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, установлении даты выработки специального стажа передано на рассмотрение по подсудности в Тотемский районный суд Вологодской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, направили письменные возражения на исковые требования, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать, разрешение поставленного вопроса оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживают.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ОПФР в Тотемском районе от 27.01.2022 ..... отказано в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, т.к отсутствует требуемый стаж – не менее 30 лет. Если право на страховую пенсию возникает в 2022 году, то назначение пенсии производится не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Стаж работы в учреждениях здравоохранения на 19.01.2022 составляет 29 лет 6 месяцев 11 дней. В специальный стаж не включен период работы с 01.11.1999 по 27.06.2000.

Как следует из записей трудовой книжки, 08.07.1992 ФИО1. принята на работу в хирургическое отделение в Тотемскую ЦРБ, 20.01.1993 Тотемская ЦРБ переименована в Тотемское территориальное медицинское объединение, 28.06.2000 Тотемское ТМО переименовано в Тотемскую Центральную районную больницу.

Как следует из Устава муниципального учреждения Тотемского территориального медицинского объединения, зарегистрированного постановлением главы администрации Тотемского района № 9 от 20.01.1993 данное учреждение является лечебно-профилактическим, оказывающим медицинскую помощь населению. В состав учреждения входят поликлиника ЦРБ: (взрослая и детская), стоматологическая поликлиника, женская консультация; стационар ЦРБ; участковая больница.

Распоряжением Комитета по экономике и управлению имуществом Исполкома Тотемского районного муниципального собрания от 25.06.2000 № 37 в целях приведения Устава МУ «Территориальное медицинское объединение» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утверждены изменения в Устав в соответствии с которыми, наименование учреждения изменено на МУ «Тотемская центральная районная больница».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 10662 Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В данном списке значится должность – медицинская сестра и наименование учреждения – больницы, в т.ч районная.

Проанализировав положения Устава МУ Тотемского территориального медицинского объединения следует, что данное учреждение занималось лечебной и иной работой по охране здоровья, функции тождественны функциям районной больницы, что подтверждено тем, что впоследствии ТМО переименовано в центральную районную больницу. ФИО1 выполняла те же должностные обязанности, что и палатная медицинская сестра хирургического отделения районной больницы.

ФИО1 с 01.11.1999 по 27.06.2000 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а организационное устройство учреждения здравоохранения не может являться фактором, лишающим медицинского работника права на досрочное пенсионное обеспечение. Любая реорганизация учреждения здравоохранения не должна является основанием для исключения периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в данных учреждениях из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того периоды работы истца до 01.11.1999 в Тотемском ТМО и после 27.06.2000 Тотемской ЦРБ зачтены в специальный медицинский стаж ФИО1

При таких обстоятельствах, решение ОПФР по Вологодской области от 27.01.2022 в части исключения из специального стажа ФИО1 вышеуказанного спорного периода работы незаконно и данный период подлежит включению в специальный стаж.

Из материалов дела следует, что с учетом зачтенных решением суда в специальный стаж истца периодов работы она приобрела 30-летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" – 13.11.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение от 21.01.2022 года ....., вынесенное ОПФР по Вологодской области незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части не включения ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности палатной хирургического отделения стационара ЦРБ МУ «Тотемское территориальное медицинское объединение» с 01.11.1999 по 27.06.2000.

Обязать ОПФР по Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанный период работы в календарном исчислении.

Установить, что специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выработан ФИО1 13.11.2021.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.08.2022 года

Судья Н.О.Бердникова