Решение по делу № 2А-44/2023 от 09.01.2023 - об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела судебных приставов УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

УИД 41RS0003-01-2022-001485-85

Дело № 2а-44/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 9 января 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего должника ФИО1 – ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела судебных приставов УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу,

установил:

Административный истец – финансовый управляющий должника ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Вилючинского городского отдела судебных приставов по уклонению от закрытия исполнительного производства в отношении ФИО1, в непринятии мер по снятию ареста с имущества ФИО1, непредоставлении сведений об удержаниях и о распределении произведенных удержаний из пенсии ФИО1 за период процедуры банкротства, а так же неосуществлении возврата всех удержанных денежных средств за весь период процедуры банкротства, в котором просил суд обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Вилючинском ГОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А51-19112/2021 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2. Согласно абз. 4 пункта 5 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз « О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. В соответствии с ч.4 ст. 69.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. После признания гражданина банкротом и прекращении в отношении него исполнительного производства судебные приставы направляют исполнительные листы вместе с копией постановления об окончании производства финансовому управляющему. У должника в период процедуры банкротства производятся удержания из пенсии по исполнительному производству. ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в УФССП по Камчатскому краю и ЧАО, а так же в Вилючинское ГОСП направлены уведомления о признании ФИО1 банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества. ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в Вилючинское ГОСП направлено требование о сообщении сведений об удержаниях и распределении произведенных удержаний из пенсии должника и об осуществлении возврата всех удержанных денежных средств за весь период процедуры банкротства. Требование вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени требование финансового управляющего судебными приставами не исполнено. Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, и влекут ущемление прав и законных интересов должника, в связи с чем истец обратился в суд.

Административный истец о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО, судебный пристав-исполнитель ФИО3 о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вилючинского ГОСП УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4, привлеченный в качестве ответчика в ходе судебного заседания по инициативе суда, в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным иском не согласилась. В своем отзыве указала, что после получения сведений о признании должника банкротом, судебным приставом-исполнителем принимались меры к окончанию исполнительного производства, отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, а так же произведен возврат ошибочно взысканных денежных средств. Таким образом, судебным приставом-исполнителем произведены процессуальные действия по отмене мер по обращению взыскания на имущественные права должника и по окончанию исполнительного производства.

Заинтересованное лицо – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

С учетом положений ст. ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела и копии исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1.1. указанной статьи, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Учитывая, что административный истец оспаривает длящееся бездействие, суд приходит к выводу о том, что срок, предусмотренный ч. 1.1 ст.219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закона) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1, 11, 12 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона).

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в статьях 64, 68 Закона, и не является исчерпывающим.

Согласно ч.4 ст. 69.1 Закона при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. В случае поступления исполнительных документов в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, арбитражному управляющему в указанный срок направляются их копии на бумажном носителе (ч.5 ст. 69.1 Закона).

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч.1 и ч.5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

С даты признания гражданина банкротом в том числе снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Вилючинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 27500 рублей 56 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> вынесено решение о признании ФИО1 несостоятельной (банкротом) и ввести в отношении нее процедуру реализации имущества должника сроком на 6 месяцев. Утвердить Финансовым управляющим должника ФИО2. Решение подлежит немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП по КК и ЧАО, а также в адрес Вилючинского ГОСП направлены уведомления о признании ФИО1 банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества с копией решения Арбитражного суда <адрес>. Уведомления получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в Вилючинское ГОСП направлено требование о возврате удержанных денежных средств за весь период процедуры банкротства, требование вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя меры по обращению взыскания на доходы должника и денежные средства, находящиеся в банках отменены.

Платежными поручениями от 23 и ДД.ММ.ГГГГ удержанные денежные средства возвращены на счет ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что должник признан банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ на запрос финансового управляющего направлено сообщение о том, что в производстве Вилючинского ГОСП исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены в связи с признанием должника банкротом, исполнительные документы направлены арбитражному управляющему, ошибочно взысканные денежные средства возвращены ФИО1 Данные документы направлены так же по электронной почте в адрес финансового управляющего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства не допущено нарушения прав и законных интересов взыскателя, поскольку на дату рассмотрения административного дела произведены все необходимые исполнительные действия, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушении им задач исполнительного производства и соответственно нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с вышеизложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего должника ФИО1 – ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела судебных приставов УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4, - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий