Дело №

УИД 91RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» октября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Липовской И.В.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании жилого дома нежилым зданием, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 738,3 кв.м., нежилым зданием.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником жилого дома кадастровый № по адресу: <адрес> площадью 738,3 кв.м.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке кадастровый № площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, городской округ Симферополь, <адрес>, земельный участок 136.

В процессе эксплуатации жилого дома истцом было осуществлено его переоборудование, в результате которого данный жилой дом стал отвечать признакам нежилого здания.

Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое помещение. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение с кадастровым номером № площадью 427,6 кв.м. было переведено в нежилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было принято Постановление № «О внесение изменений в постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилых помещений в нежилые помещения». Согласно внесенным изменениям площадь помещений переведенных в нежилые здания с кадастровым номером № составила 729,2 кв.м.

С целью перевода жилого дома кадастровый № в нежилое здание истец обратился в Госкомрегистр Республики Крым с соответствующим заявлением.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-14503237/2 Госкомрегистром Республики Крым были приостановлены регистрационные действия по государственному кадастровому учету по изменению функционального назначения здания кадастровый № с жилого в нежилое.

Здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено на земельном участке кадастровый № площадью 600 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок имеет виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, магазины, социальное обслуживание.

То есть вид разрешенного использования земельного участка № позволяет размещать на нем нежилые здания.

Поскольку указанный объект капитального строения, может быть использован как нежилое здания, что соответствует целевому назначению земельного участка и виду разрешенного использования, что не противоречит ст. 249 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ, истец полагает надлежащим способом защиты своих прав признание спорного объекта недвижимого имущества нежилым зданием путем внесения сведений в ЕГРН об изменении назначения здания, расположенного по адресу: <адрес>, с жилого на нежилое.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом, в адрес суда предоставила заявление, в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объем, а также просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники и засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В части 2 данной статьи приведен перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Согласно ч.1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных ч.2 ст. 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч.2 ст. 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных ст. 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 24 ЖК РФ предусмотрено, что решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, а именного согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-102812719 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок №, площадью 600 +/- 9 кв.м зарегистрировано за ФИО2

Согласно вышеуказанной выписки вид разрешенного строительства, земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> – для индивидуального жилищного строительства, магазины, социальное обслуживание.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-102662240 от ДД.ММ.ГГГГ, здание – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о переводе принадлежащего ему жилого помещения по адресу: <адрес>, в нежилое помещение.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером: № площадью 427,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, было переведено в нежилое помещение.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесение изменений в постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилых помещений в нежилые помещения», были внесены изменения, согласно которым площадь помещений переведенных в нежилые здания с кадастровым номером № составила 729,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Госкомрегистр с заявлением о переводе жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое здание.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2025-14503237/2, по изменению функционального назначения здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № с жилого в нежилое.

Было разъяснено, согласно письма Росреестра №-АБ/23 от ДД.ММ.ГГГГ, основания для принятия органами местного самоуправления решений о переводе жилых домов в нежилые здания отсутствуют до урегулирования данного вопроса на законодательном уровне. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения; в жилое помещения предусмотрен разрешительный порядок с учетом требовании ЖК РФ и законодательства Российской Федерации с градостроительной деятельности. В отношении перевоза жилого здания в нежилое и нежилого здания в жилое такая процедура не предусмотрена. Перевод жилого здания в нежилое и нежилого здания в жилое предполагает изменение его функционального назначения и соответственно вида разрешенного использования, в связи с чем такое изменение должно осуществляться путем проведения реконструкции, порядок осуществления которой установлен положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ). Реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства в объект капитального строительства, имеющий иное функциональное назначение, должна осуществляться в общем порядке на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство, в целях получения которого застройщику требуется наряду с заявлением представить перечень документов, предусмотренный ч.7 ст. 51 ГрК РФ. Таким образом, в случае перевода объекта индивидуального жилищного строительства в нежилое здание необходимо: изменить вид разрешенного использования земельного участка (если это допускается правилами землепользования и застройки и градостроительным регламентом); в соответствии со ст. 51 ГрК РФ получить разрешение на реконструкцию и последующий ввод объекта в эксплуатацию.

В представленном истцом заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, усмотрела, что отсутствуют документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

С целью установления характеристики объекта недвижимости по адресу: <адрес>, определением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом пл. 738,3 кв.м., расположенный по адресу: Республики Крым, <адрес> (кадастровый №), отвечает признакам нежилого здания.

Жилой дом пл. 738,3 кв.м., расположенный по адресу: Республики Крым, <адрес> (кадастровый №), параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, противопожарным, строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям – соответствует.

Угрозу жизни и здоровья граждан жилой дом пл. 738,3 кв.м., расположенный по адресу: Республики Крым, <адрес> (кадастровый №), при использовании его в качестве нежилого здания – не создаёт.

Данное экспертное заключение признается судом надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (ст.ст.59, 60, 67 ГПК РФ). Выводы эксперта основаны на материалах дела, подробно мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующее образование и квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертов последовательны, не противоречат материалам дела. Экспертиза проведена на основе нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

С учетом приведенного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что истец предпринял необходимые меры к легализации жилого дома в реконструированном состоянии и получил положительное решение органа местного самоуправления в лице Администрации <адрес>.

Так положения главы 3 ЖК РФ, регулируя перевод жилого помещения в нежилое, действительно не содержит такого понятия как «нежилое здание», оперируя лишь понятием «нежилое помещение».

Однако, в ситуации, когда ставится вопрос о переводе индивидуального жилого дома в нежилое помещение необходимо учитывать следующие.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования, следует, что понятие «нежилое помещение» и «нежилое здание» применительно к процедуре перевода жилого дома в нежилое здание, имеют идентичное значение, поскольку результатом данной процедуры является изменение назначения объекта.

Таким образом, судом не установлено оснований для отказа в изменении назначения объекта, предусмотренные в ч.2 ст. 24 ЖК РФ.

Суд считает, что стороной истца приведено достаточно доказательств в обоснование правомерности требований о признании жилого дома с кадастровым номером № нежилым зданием, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320 – 321 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать жилой дом общей площадью 738,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, нежилым зданием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Липовская

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Липовская