Дело № 5-618/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тверь 23 сентября 2022 года

Судья Центрального районного суда города Твери Чернозубова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русского, гражданина <данные изъяты> работающего <данные изъяты> в официальном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:

21 сентября 2022 года в 20 часов 05 минут командиром роты №3ОБППСП УМВД России по г. Твери майором полиции ФИО2 при осуществлении охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в Центральном районе г. Твери по информации, полученной из дежурной части Центрального ОП УМВД России по г. Твери о проведении несогласованного митинга в Центральной части города Твери (КУСП - 12916 от 21.09.2022 г.), совместно с капитаном полиции ФИО3 по адресу: площадь Святого Благоверного ФИО4 у д. 5 был установлен гражданин, который вел себя неадекватно, размахивал руками, постоянно искал, что то в своей сумке. Сотрудники полиции ФИО2 и ФИО3 подошли к молодому человеку, в соответствии со ст. 5 ФЗ «О полиции» представились и предъявили свои служебные удостоверения, также разъяснили молодому человеку, что по данному адресу планируется проведение незапланированного митинга и попросили предоставить документы удостоверяющие личность. Данную просьбу гражданин проигнорировал. Тогда сотрудники полиции повторно объяснили гражданину, что по данному адресу будет проводиться незапланированный митинг и вновь потребовали предоставить документы удостоверяющие личность и объяснить цель нахождения данного гражданина площади Святого Благоверного ФИО4. Однако данное требование молодой человек вновь проигнорировал и пояснить цель нахождения по данному адресу отказался, пояснив в нервной форме общения и в повышенном тоне, что имеет право находиться, где и когда хочет и предъявлять документы удостоверяющие личность он не обязан. Тогда майором полиции ФИО2 было предложено молодому человеку проследовать с ними в Центральный отдел полиции УМВД России по г. Твери для установления его личности. После доставления в Центральный отдел полиции УМВД по г. Твери было установлено, что доставленным оказался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО1 было неоднократно разъяснено, что своими действиями он совершает неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Однако гражданин на разъяснения сотрудников полиции вновь не отреагировал, тем самым ФИО1 совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, выразившееся в отказе предъявить документы, удостоверяющие личность.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, дал показания, аналогичные установленным по делу обстоятельствам, тем самым подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, выразив согласие с данным протоколом.

Изучив представленные материалы, считаю, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, факт совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 799064/5797 от 22.09.2022 года, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- рапортом командира роты №3 ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО2, согласно которому при несении им службы 21.09.2022 года при осуществлении ООП и ООБ в Центральном районе г. Твери по информации о проведении несогласованного митинга в рамках материала КУСП – 12916, совместно с капитаном полиции ФИО3, по адресу: <...>, в 20 часов 05 минут, ими было обращено внимание на молодого человека, который находился в месте несогласованного митинга и вел себя нервно, постоянно на них оглядывался, при этом постоянно заглядывал в свою сумку. Они подошли к данному молодому человеку, представились, по его просьбе предоставили удостоверение, и попросили его предоставить документы удостоверяющие его личность. Их просьбу молодой человек проигнорировал, пояснив в том, что он им ничего не обязан предоставлять. Молодому человеку было разъяснено, что по данному адресу планируется проведение незапланированного митинга, и вновь попросили его предоставить документы удостоверяющие личность, а также поинтересовались с какой целью молодой человек находится по данному адресу. Данное требование молодой человек вновь проигнорировал, общаясь с ними в нервной форме на повышенном тоне, что это не их дело, и он имеет право, находится где, и когда хочет, и паспорт предъявлять не обязан. Было принято решение доставить данного молодого человека в ЦОП УМВД России по г. Твери, где в 20 часов 30 минут, он достал из сумки паспорт;

- аналогичным рапортом зам. командира роты №1 ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО3;

- согласно протоколу ТВР № 104035 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 21.09.2022 года в 23 часа 30 минут ФИО1 на основании ч.1 ст. 27.12.1 КоАП РФ был направлен для прохождения освидетельствования, пройти которое ФИО1 согласился;

- согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 2423/3 от 21.09.2022 года у ФИО1 состояние опьянения не установлено;

- письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 21.09.2022 года, подтвержденными им в судебном заседании, согласно которым последний указал, что 21.09.2022 года в 20 часов 00 минут он гулял по центру города, а именно по площади ФИО4, устал ходить и решил сесть на лавку. Увидел сотрудников полиции и патрульные машины. К нему подошли сотрудники полиции, предложили пойти дальше, и не сидеть на лавке на вышеуказанной площади в целях своей же безопасности, пояснив, что на данной площади будет проходить митинг, и попросили его показать документы удостоверяющие личность. Он сказал, что не помнит есть ли у него при себе паспорт, так как носит с собой его не всегда, при этом в сумке он его искать, и не предоставил своего паспорта сотрудникам полиции. Тогда сотрудники полиции предложили ему проехать в отделение для дальнейшего разбирательства, он никаких противоправных действий не допускал;

- согласно протоколу об административном задержании от 21 сентября 2022 года в 21 час 30 минут ФИО1 был задержан.

В силу пунктов 1,2,5,6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – «Закон о полиции») к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями статьи 12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 1,2,4,5,11 части 1).

Согласно пунктам 2,3,8 части 1 статьи 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям; подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в числе прочих лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Анализ вышеперечисленных положений законодательства, позволяет сделать вывод о том, что в ходе осуществления своей деятельности в рамках производства по делу об административном правонарушении, сотрудник полиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан.

В этой связи действия сотрудников полиции, для которых личность ФИО1 не была удостоверена соответствующим документом, в рамках осуществления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в Центральном районе г. Твери по информации о проведении несогласованного митинга в Центральной части г. Твери ( КУСП -12916), выразившиеся в требовании к ФИО1 представить документы для установления личности, находившегося в месте несогласованного митинга, не противоречат положениям Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» и являлись законными.

В свою очередь действия ФИО1, выразившиеся в неисполнении законных требований сотрудника полиции предъявить документ, удостоверяющий личность, расцениваются судом как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции.

Анализируя исследованные доказательства, в совокупности с указанными правовыми нормами, полагаю вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, доказанной полностью, подтвержденной совокупностью приведенных выше доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оснований сомневаться в объективности доказательств, представленных сотрудниками ОБППСП УМВД России по г. Твери, находящихся при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, не имеется.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса.

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 был доставлен в отдел полиции, подвергнут административному задержанию 21 сентября 2022 года в 21 час 30 минут.

Однако, как следует из рапортов в дежурную часть ФИО1 был доставлен в 20 часов 30 минут.

Таким образом, срок административного задержания ФИО1 следует исчислять с 20 часов 30 минут 21 сентября 2022 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.

Санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, связанную с воспрепятствованием исполнению сотрудниками ОБППСП УМВД России по г. Твери служебных обязанностей охране общественного порядка, данные о личности ФИО1, который имеет трудоустройство, и к административной ответственности привлекается впервые.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: ОП Центральный по г. Твери, ИНН: <***>, КПП: 695001001, р/с: №, банк получателя: Отделение Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КБК: 18811601191019000140, БИК: 012809106, ОКТМО: 28701000, УИН: №.

Наименование платежа - административный штраф.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ю. Чернозубова